特首智囊为香港抑楼价出招 倡议填海增地

　　香港特区政府财政司司长曾俊华将于23日发表2011至2012年度财政预算案。综合香港媒体报道，据了解，被视为“特首智囊”的香港智经研究中心，提出遏抑物业炒风的措施，包括倡议开征“炒铺税”、填海增地抑楼价等等。

　　据香港大公报报道，智经研究中心表示，通胀主要受物价急升和楼价过热带动，建议从两大源头入手，在政策上缓和物价及楼价升温，更持续和有效地纾解民困，包括向“食物援助服务计划”增拨资源及扩大其服务范围，增加长者车费优惠日和推动社企提供低收费服务。另外，一次性措施如就公用事业收费提供回赠、差饷、公屋租金宽免、向综援家庭发放一至两个月的额外补贴等，相信也有助缓和通胀的实时压力。

　　智经提出，预算案应以新思维开拓土地来源，例如在维港以外的地方，如西九龙和新界等适度填海，并善用大屿山等未开发土地。有见政府去年推出稳定楼市措施后，炒卖活动大为收敛。智经建议将额外印花税加码，并考虑扩展征税范围至商铺，进一步遏止炒风。

　　在协助首次置业方面，智经建议鼓励兴建“简约”单位，并由政府兴建或拨地予有关机构，提供“零首期”房屋，提供150万元(港币，下同))以下物业的另类选择。为进一步协助首置人士，政府可考虑向合资格人士提供供楼利息或印花税等税项优惠。

　　智经之友理事会副主席兼预算案研究小组召集人刘鸣炜认为，提升香港长远竞争力，由经济发展带动就业和工资增长，才是应对通胀的根本之道。在预测本年度库房盈余丰盈下，预算案可提供税务宽减，改善本地营商环境。

　　香港明报报道说，智经已向财政司长曾俊华介绍建议，曾俊华没有回应是否接纳。

　　智经又提出提升长远竞争力措施，包括将利得税下调至15%，同时引入累进制度，应课税利润低于100万元的企业，利得税率调低至10%。胡定旭表示，根据研究，香港利得税率现时为16.5%，但因为香港特区的税项扣减项目比很多亚洲国家少，所以实际利得税率较高，长远竞争力受影响。根据世界银行《Paying tax﹕2011》报告，中国香港利得税的实际税率是18.7%，新加坡仅为7.4%。

　　智经又提出单次纾困措施，如电费回赠、差饷及公屋租金宽免、综援出双粮等，还建议扩大食物援助服务计划，如设立更多食物银行服务点，援助期由六星期延长至十星期。