专家解读各地GDP 称近半省份迈入中等发达门槛

　　全国两会前瞻 ·GDP总量

　　本周，全国两会在京召开，本报今起推出两会预热系列专题，对31个省、自治区、直辖市的政府工作报告进行盘点，看看各地的政府一把手在工作报告中，拿出了怎样的成绩单，立下了哪些“军令状”。

　　全国两会本周召开

　　本报分析各地工作报告

　　过半省市GDP过万亿

　　31省区市今天“家底”大揭晓

　　被俗称为“家底”的GDP(地区生产总值)是各地政府工作报告中最重要的指标之一。各地的政府工作报告都亮出了自家的“家底”，从中不难看出，我国成为世界第二经济大国离不开各省份共同的努力。

　　数据显示，2010年，又有3省市加入了万亿俱乐部，至此，该俱乐部已聚集了全国17个省市。天津市以9000亿元排在全国第二十位，也进入了世界五十强。

　　历年来排在前三名的我国GDP总量最高的是广东省、江苏省、山东省位次仍然没变。三者已经闯进世界二十强。

　　GDP·排头兵

　　前三名没变家底相当世界20强

　　论家底，广东、江苏、山东稳坐前三名，已经和GDP位居世界20强的国家相当。紧随其后的是浙江、河南、河北三省，家底都处在两万亿俱乐部。

　　其中，广东2010年地区生产总值为45473亿元，超过全国经济总量的10%，江苏和山东的经济总量分别是40903亿元和39416.2亿元。来自广东省统计局的数据显示，广东经济总量已连续22年居全国首位。

　　超越韩国 广东还需要9年

　　与2005年相比，广东GDP翻了一番有余，已先后超过“亚洲四小龙”的新加坡及中国香港和台湾地区，以最新的汇率计算，广东省GDP接近世界排名第17的土耳其。

　　上世纪90年代，广东省就被赋予追赶“亚洲四小龙”的历史使命。1998年，广东GDP超过新加坡；2003年，超过我国香港地区；2007年，广东GDP突破3万亿元，超过我国台湾地区。

　　专家指出，从2005年开始，广东GDP的增量开始超过韩国，广东与韩国的差距逐年缩小。据预计，广东有望于2020年实现经济总量超过韩国。

　　GDP·中坚力量

　　17省区市家底超万亿

　　记者注意到，内蒙古、黑龙江、陕西三省在2010年发力，挺进GDP万亿俱乐部。加上之前已经达到万亿元的辽宁、四川等省区市，万亿俱乐部成员已达到11个，构成了中国经济发展的中坚力量。

　　加上4万亿的广东、江苏，以及3万亿和2万亿的山东等省市，全国GDP超过万亿的省区市数量已增加到17个。

　　值得注意的是，江西、广西、天津3个省(区、市)的经济总量虽然没达到万亿，不过也已达到9000亿元以上，未来一年，或将加入“万亿俱乐部”中。

　　上海超越葡萄牙北京接近马来西亚

　　更为重要的是，这些省市的经济总量已相当于中等发达国家水平。如内蒙古已和南美国家智利的经济总量相当，上海已经超越传统意义中的发达国家葡萄牙，正在向芬兰看齐。北京则与东南亚国家马来西亚比较接近。

　　31省市与各国比“家底”(单位：亿元)

　　省份 2010年 2010年 (折合美元)赶超国家 (2009年增长率 GDP 世界排名)广东 12.20%45473.00(6916.44)土耳其 17

　　江苏 12.60%40903.00(6221.35) 印度尼西亚 18

　　山东 12.50%39416.20(5995.20)瑞士 19

　　浙江 11.80%27100.00(4121.91)挪威 23

　　河南 12.20%22942.68(3489.58)希腊 27

　　河北 12.00%20000.00(3042.00)南非 31

　　辽宁 14.10%18278.00(2780.08)泰国 32

　　四川 15.10%16898.60(2570.28)芬兰 33

　　上海 9.90%16872.42(2492.06)哥伦比亚 34

　　湖北 14.80%15806.00(2334.55)葡萄牙 35

　　湖南 14.50%15000.00(2281.50)以色列 38

　　福建 13.80%13800.00(2098.98)马来西亚 39

　　北京 10.00%13777.90(1985.28)马来西亚 39

　　安徽 14.50%12263.40(1865.26)尼日利亚 43

　　内蒙古14.90%11655.00(1772.73)智利 44

　　黑龙江12.60%10235.00(1556.74)阿尔及利亚 48

　　陕西 14.50%10021.50(1524.27)阿尔及利亚 48

　　江西 14.00%9435.00　(1435.06)秘鲁 49

　　广西 13.00%9150.00　(1391.72)秘鲁 49

　　天津 17.00%9000.00　(1368.90)匈牙利 50

　　山西 13.00%8700.00　(1323.27)新西兰 51

　　吉林 13.70%8577.00　(1304.56)哈萨克斯坦 52

　　重庆 17.00%7800.00　(1186.38)乌克兰 53

　　云南 12.30%7220.00　(1098.16)卡塔尔 54

　　新疆 10.50%5000.00　(760.50) 伊拉克 60

　　贵州 12.80%4594.00　(698.75) 克罗地亚 61

　　甘肃 11.50%4100.00　(623.61) 厄瓜多尔 63

　　海南 15.80%2052.00　(303.08) 肯尼亚 81

　　宁夏 13.40%1643.00　(249.90) 科特迪瓦 89

　　青海 15.30%1350.43　(205.40) 爱沙尼亚 96

　　西藏 12.30%507.50　(77.19) 乍得 124

　　数据来源：2011年政府工作报告，各省统计局发布的信息，美元换算以2010年人民币兑美元的平均汇率计算，世界各国GDP排行数据来自世界银行网站。

　　GDP·地区对比

　　我国GDP过半来自东部地区贡献

　　我国分为四大经济板块，为东部、中部、西部和东北部。

　　按照板块的经济总量对比来看，东部地区所占比重最大，为55.21%。超过一半的GDP都来自东部贡献。西部地区以19.31%排在第二，之后是中部16.51%。东北板块由于自身省份较少，排在最后。

　　速度很惊人辽宁超上海

　　从具体的排名来看，在“万亿俱乐部”中，2010年的排名出现了一些变化，东北地区的辽宁和西部地区的四川经济总量超过了上海，上海由第七位下滑至第九位。

　　数据显示，上海2010年实现生产总值16872.42亿元，而辽宁省去年生产总值已达到1.8万亿元，四川2010年实现生产总值16898.6亿元。

　　据辽宁省统计局发布的数据显示，辽宁生产总值从2007年首次突破万亿到现在的1.8万亿，3年时间，辽宁经济总量增长80%多。辽宁官方媒体对此评价为“惊人的速度”。

　　GDP·增长速度

　　天津领跑增长榜西部步伐超东部

　　2010年的经济有所好转，从各地的GDP增幅就可以看出，我国经济保持了平稳较快的增长势头。

　　2010年，GDP增速的前11名中，西部地区的省市有一半在列，为重庆、青海、四川、内蒙古、陕西和广西等6省市。GDP增幅最快的省市是天津市，据悉，天津市已经连续两年GDP增速在15%以上。

　　不过东部地区的大部分省市的经济增长步伐开始放慢，除天津和海南的GDP增速排列第1和第3位，GDP增速排名最后11个省市中有7个省市在东部，分别是江苏、山东、广东、河北、浙江、北京和上海。其中上海的增速最低，仅为9.9%。

　　十年大开发遏制“剪刀差”

　　1999年11月召开的中央经济工作会议，将西部大开发列为今后几年经济工作的重点之一，并提出了实施西部大开发的基本思路和战略重点。至此，国家吹响了“西部大开发”的战略号角。

　　西部大开发10多年来，国家不断加大对西部地区交通、水利、能源、通信、市政等基础设施建设的支持力度，媒体报道称，西部地区经济正进入历史上最好的发展时期，并为全国经济发展开辟了新的广阔空间。

　　此后，国家又相继提出“振兴东北老工业基地”“促进中部地区崛起”等战略。一系列政策的出台是GDP增幅加快的重要原因之一。

　　专家同时表示，我国区域发展差距不断扩大的势头已得到初步遏制。

　　专家支持

　　中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员、中国城市经济学会副会长牛凤瑞

　　中国社科院经济研究所研究员、区域经济学家徐逢贤

　　北京工商大学经济学院产业经济研究中心执行主任周清杰

　　本版文/记者王永生数据统计/记者隗硕制图/肖霄

　　全国两会前瞻 ·GDP视觉

　　14省份人均GDP超过4000美元

　　步入中等发达地区

　　沪京津位居前三重庆排名居中

　　近半数省份迈“准发达”门槛

　　如果说GDP总量反映了一个地区的经济规模，那么人均GDP则是一个地区经济实力的体现。

　　记者根据官方数据统计发现，2010年，我国14个省份人均GDP超过4000美元，比照世行标准：一个地区的人均GDP超出4000美元，便意味着这个地区步入中等发达地区门槛。

　　其中上海以12970.54美元位居31个省份首位，比较接近排名38的爱沙尼亚，距离排在32位的韩国还有4000美元的差距。

　　除上海外，北京、天津也突破了1万美元大关，分别位居第二和第三。

　　人均GDP·三大集团

　　第一集团

　　三大直辖市人均家底堪比“富国俱乐部”

　　虽然总量不大，但人均不低。本报记者根据数据统计发现，沪、京、津三个直辖市，人均GDP名列31个省份的前三，均超过1万美元。

　　参照世界银行标准，人均GDP突破了1万美元便意味着，该地区从发展中状态进入发达状态。

　　从全球看，经合组织(OECD)号称“富国俱乐部”，其成员的人均GDP都超过了1万美元。上海、北京、天津三个直辖市已接近于该组织的爱沙尼亚。

　　第二集团

　　人均超4000美元11省份步入“准发达”

　　除了三个直辖市之外，人均GDP超过4000美元的省份按照高低排名依次还有：江苏、浙江、内蒙古、广东、辽宁、山东、福建、吉林、河北、湖北、重庆11个省份。其中，有6个省份属于东部地区。

　　按照世界银行给出的标准：当一个地区的人均GDP超出4000美元时，便意味着这个地区步入中等发达地区门槛。综合计算发现，2010年在我国31个省份中，共14个省份人均GDP超过4000美元，这意味着我国有近半数的地区，在2010年开始步入中等发达地区。

　　第三集团

　　17省份人均GDP低于4000美元

　　除去14个人均GDP超过4000美元的省份外，我国还有17个省份的人均GDP在4000美元以下。

　　经统计发现，这17个省份中，11个在3000美元以上，包括黑龙江、陕西等；安徽、广西、西藏3个省份人均GDP在2500美元到3000美元之间。另外，云南、甘肃、贵州人均GDP在2500美元以下。

　　专家解析

　　赶超日韩现在才是刚起步

　　中国社会科学院城市发展与研究中心研究员牛凤瑞表示，国家间的人均GDP可以做一个数据上的比较，但是不能就片面地说现在的上海、北京、天津，发展程度相当于上世纪八九十年代的日本和韩国了。

　　不管是日本还是韩国，现在最明显的特征便是，农村与城市之间人口的大规模转移的历史已经基本结束了，城市化也已经完成。

　　而我国京津沪地区目前虽完成了工业化，但城市化才刚刚开始。

　　中国社科院经济研究所研究员、区域经济学家徐逢贤说，虽然我国将近半数的省份人均GDP超过了4000美元，但只能说是迈入了中等发达国家的门槛，距离成为中等发达国家还需要很长的时间。

　　“中等发达是一个长期的过程”，需要大量的物质财富的积累，就像北京修地铁一样，一年修5公里，那20年才能完成100公里。

　　本版数据来源：各省区市数据来自31个省份政府工作报告，其余数据来自中国统计年鉴2009和世界银行

　　数据说明：31个省份人均GDP为本报计算值，美元换算以2010年平均汇率计算，港澳台三地人均GDP按当年汇率折算

　　注：发达国家和地区的数据为人均GDP超过1万美元当年的数据，上海、北京、天津的人均GDP为2010年数据。

　　数据统计/记者隗硕本版文/记者李莎莎王永生制图/肖霄

　　全国两会前瞻 ·GDP目标

　　近八成地方GDP要均涨10.55%海南、山西最高力争13%

　　GDP规划京浙沪粤全国最低

　　“十一五”刚刚过去，“十二五”已进入开局之年。回眸过去5年，中国经济这艘巨轮，以年均超过11%的增长速度快速前进，全国多数省市区国内生产总值GDP总量均翻了一番。

　　展望“十二五”，法晚记者对比各地政府工作报告发现，24个地区(近八成)经济总量目标增长率平均为10.55%，京浙沪粤调低目标，为8%。到2015年31个省市区经济总量将达675255亿元。

　　“十一五”成绩·省份

　　内蒙古跑得最快

　　2010年是“十一五”的最后一年，法晚记者根据各地5年间排序以及自身总量变化，统计发现这些地方在“十一五”期间实现GDP总量翻一番的多达27个。

　　其中，中部省份2010年GDP总量全部翻一番，西部省市区除新疆之外，其余地区2010年GDP总量均是2005年的2倍以上。

　　对比5年的总量变化的倍数，记者发现，全国31个省市区中，内蒙古处于领头羊的位置。

　　数据显示，2005年，内蒙古的GDP总量为3822.77亿元，到2010年，其总量高达11655亿元，倍数为3.05倍。

　　近几年，GDP增幅的排行，内蒙古一直处于前列，2007年，内蒙古GDP增幅高达19%；在2008年GDP增幅排行榜上，内蒙古自治区以17.5%的速度位居榜首，是2008年经济“跑”得最快的地方。

　　内蒙古的经济增速受益于西部大开发，此前中国社科院社科文献出版社发布的《中国西部经济发展报告》对“内蒙古现象”进行了分析，称内蒙古经济高速增长本身有自然资源的优势，同时又有产业优势，比如“呼-包-鄂”区域增长极，以及能源、冶金、化工、装备制造业、农畜产品加工、高新技术六大支柱产业构成的产业增长极，是内蒙古经济增长的强大动力。

　　“十一五”成绩·地区

　　西部地区增长快

　　从具体地区来看，5年GDP总量增幅最大的前5名依次是内蒙古、宁夏、陕西、重庆和青海，都集中在西部地区。而东部地区的倍数稍小一些。

　　在总量变化排名前十的地区中，东部仅天津跻身前十。

　　增幅越大越表明经济增长越快，西部地区的经济表现出高速的增长得益于国家战略上的支持。

　　专家指出，从我国各省市区经济总量来看，东高西低仍没有改变，不过从具体增速来看，东西部差距逐步在缩小。

　　“十一五”以来，我国区域经济政策逐步细化，各有侧重、各具特色的区域政策体系逐步完善，各区域比较优势进一步凸显。

　　另外，各地区还能够立足自身特色，发挥比较优势，自我发展能力逐步增强。

　　“十一五”时期，国家出台了“十一五”西部发展专项规划，中央基本建设投资的60%投向中西部，西部新增公路超过了40万公里，70多项优惠新政策更给中西部地区百姓生活带来可喜的变化。

　　此外，西部地区自身在资源、能源、产业等方面有竞争优势。

　　31省市区经济总量变化倍数表

　　地区 2010年GDP总量 2005年GDP总量倍数 十二五目标增长率

　　西部板块

　　内蒙古11655 3822.77 3.0512%

　　宁夏 1643 599.40 2.7412%

　　陕西 10021.5 3674.75 2.73未提及

　　重庆 7800 3069.10 2.5412.50%

　　青海 1350.43 543.20 2.4912%

　　贵州 4594 1942.00 2.37未提及

　　四川 16898.6 7385.10 2.29未提及

　　广西 9150 4063.30 2.2510%

　　甘肃 4100 1928.14 2.1312%

　　云南 7220 3472.34 2.0810%

　　西藏 507.5 250.60 2.0312%

　　新疆 5000 2609.00 1.92未提及

　　东部板块

　　天津 9000 3663.86 2.4612%

　　海南 2052 903.60 2.2713%

　　江苏 40903 18272.12 2.2410%

　　山东 39416.2 18468.30 2.139%

　　福建 13800 6560.07 2.1010%

　　广东 45473 21701.28 2.108%

　　浙江 27100 13365.00 2.038%

　　北京 13777.9 6814.50 2.028%

　　上海 16872.42 9143.95 1.858%

　　河北 20000 10116.60 1.988.5%

　　中部板块

　　湖北 15806 6484.50 2.44未提及

　　江西 9435 4056.20 2.3311%

　　湖南 15000 6473.61 2.3210%

　　安徽 12263.4 5375.80 2.28比2010年翻一番

　　河南 22942.68 10535.20 2.18未提及

　　山西 8700 4121.20 2.1113%

　　东北板块

　　吉林 8577 3614.92 2.37未提及

　　辽宁 18278 8005.00 2.2811%

　　黑龙江10235 5510.00 1.86比2010年翻一番

　　注：数据来自各省市区政府工作报告，各板块省份按倍数从高到低排序

　　“十二五”目标·省份

　　仅为8%京浙沪粤调低目标

　　法晚记者统计31个省市区的政府工作报告发现，各地“十二五”经济总量增长率平均为10.55%，到2015年31个省市区经济总量将达675255亿元。

　　记者根据各省市区政府工作报告统计了解到，31个省市区有24个提及了“十二五”经济总量增长率。

　　从24地来看，目标增长率最高的是13%，为海南、山西。

　　目标增长率最低为8%，定这一目标的省市有浙江、上海、广东和北京。

　　从以上数据看出，发达省市将“十二五”期间GDP增长目标设定在8%，低于全国其他省市，这一信号即是有意放缓经济增长速度，为产业结构调整铺路。

　　上海市统计局此前指出，上海经济经历了连续十几年的两位数增长，必然会出现这样的回落。

　　而对于发达地区来说，经济转型是目前的迫切需求。

　　就在“十一五”末，广东提出“腾笼换鸟”等产业转移号召，浙江明确表示放弃GDP目标，转向经济结构内部优化之路。国家行政学院教授汪玉凯此前表示，“中央政府在节能减排、调整经济结构方面的硬约束，在这些发达省份是切实需求。”

　　“十二五”目标·地区

　　西高东低与GDP增幅相同

　　按照地区划分来看，“十二五”目标增长率特点明显，与GDP增幅相同，仍是西高东低。

　　记者统计发现，目标增长率的前5名，除海南以外，其余均是中西部省市区。后5名则都是东部省份，尤其以发达地区为主，如北京、上海、浙江等。

　　西部地区表现其高增长离不开政策方面以及西部发展战略。2010年，国务院下发了《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》。

　　该意见要求，中西部地区要因地制宜承接发展优势特色产业，引导转移产业向园区集中，增强重点地区产业集聚能力。为进一步改善中西部地区投资环境，引导和支持产业有序转移和科学承接，国家将在财税、金融、投资、土地等方面给予必要的政策支持。

　　超6.6万亿目标值广东最高

　　记者根据各省市区的政府工作报告统计发现，31个省市区除陕西和河南以外都提及了2015年经济总量目标值。

　　从具体排名来看，4个地区的经济总量目标值在6万亿元以上，均为东部地区。其中，广东、江苏、浙江位列前三名，广东的经济总量目标值高达66814.76亿元。

　　这一目标值与“十二五”GDP目标增长率对比来看，目标值东部大于西部，增长率西部高于东部。

　　这主要与东部地区本身“底子厚”、发展较快有一定的关系。

　　虽然西部地区增幅较高，但因先期的经济发展相对滞后，底子稍微薄弱一些。

　　不过，从2015年的目标值来看，个别西部省份的目标值也非常高，如四川的目标值为3万亿元，内蒙古的目标值为20540.09亿元。

　　●专家支持

　　高级经济师、国家信息中心经济预测部胡少维

　　中国社科院城市发展与环境研究所、中国城市经济学会副会长牛凤瑞

　　北京工商大学经济学院产业经济研究中心执行主任

　　周清杰

　　本版文/记者王永生数据统计/记者隗硕制图/肖霄