博鳌论坛热议十二五：投资中国的最好时机

专题:博鳌亚洲论坛2011年年会

　　今年3月，全国人大通过“十二五”发展规划纲要，描绘中国经济社会发展的宏伟蓝图。如何解读“十二五”规划纲要？昨日，在博鳌论坛2011年年会“政策解读：十二五规划”分论坛上，来自国内外多位权威专家一同论道中国的又一个五年规划。

　　解决“三不”问题要靠科学发展

　　中国经济总量已经超越日本成为全球第二大经济体，但发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，这些问题都需要中国在“十二五”期间努力解决

　　“当前，中国经济发展中的不平衡、不协调、不可持续的问题比较突出，成为制约科学发展、和谐发展的主要障碍。”张平(专栏)昨日称。

　　亚洲开发银行副行长小格林伍德表示，中国当前的经济社会发展存在三个方面的失衡，一是社会不平衡，二是收入不均等，三是环保失衡。“高能耗的产业、高污染的产业，特别是重工业从上世纪90年代后期进一步崛起，使得环境的恶化加剧。”这些问题都需要中国在“十二五”期间努力解决。

　　张平指出，解决矛盾都要依靠发展，科学发展才是硬道理。而以加快转变经济发展方式为主线是推动科学发展的必由之路，符合中国的基本国情和发展的阶段特征。这在“十二五”发展规划纲要中都得到了充分体现。

　　扩内需和促创新是重中之重

　　中国经济过度依赖出口，过度依赖资源、劳动力等要素的投入，过度依赖投资，“十二五”规划对上述问题给出了全面的解决方案，其中的关键一是大力推动内需，一是加强创新调整经济结构

　　张平指出，“十二五”规划纲要进一步明确了未来五年中国经济社会发展的重点任务。而首当其冲的，就是进一步扩大国内需求，促进经济平稳较快地发展。“十二五期间，中国将把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，在建立扩大需求长效机制上下更大的功夫。”

　　Barry Naughton教授十分看好中国国内需求的巨大潜力，并表示中国巨大的消费市场，将成为推动新阶段经济发展的重要引擎。这就意味着中国政府必须减少对制造业发展的过度支持，并进一步推动分配制度和福利制度的改革，确保更多的资金流入家庭之中，从而推动消费。

　　张平强调，“十二五”规划纲要的另一个重大课题，就是加快经济的战略性调整，发挥科技创新对经济转型的重要推动作用。

　　政府投入重心转向公共服务

　　中国在公共服务领域的投资显得不足，“十二五”期间，无论是提高满足人民群众物质和文化需求的供给能力，还是积极推进工业化、城镇化，中国都需要保持合理的投资规模

　　小格林伍德建议，中国政府在投资方面，要将重点从此前具体的公路和其他的基础设施投资，转为公众服务投资，“与中国处于同一发展水平的国家向医疗、教育的投入占到整个投入的50-52%，而中国只有38%。中国政府应该把更多的资金投向医疗和教育。”

　　对此问题，张平表示，在“十二五”规划纲要里明确指出，国家将在建立健全基本公共体系上加大投资，投资重点包括保障房建设、公共教育、公共医疗体系建设和城镇化建设等方面，努力使发展成果惠及全体人民。

　　张平还表示，中国政府将进一步优化投资环境，引导更多的社会资金(包括外资)投向现代农业、高新技术产业、先进制造业、节能环保和现代服务业，引导更多的社会资金向中西部地区投资。

　　外商应抓住时机分享中国红利

　　此前中国经济发展过多依靠外需拉动，现在中国强调推动内需，强调推动城市化进程，大规模的基础设施建设将使中国成为世界上最重要的消费大国

　　曾参与制定“十二五”规划讨论的央企中远集团的掌门人魏家福(微博专栏)指出，此前中国经济发展过多依靠外需拉动，存在着进出口的不平衡、贸易结构的不合理问题。中国现在强调推动内需，强调推动城市化进程，大规模的基础设施建设将使中国成为世界上最重要的消费大国。今年一季度中国变成了进出口贸易的逆差国，大量制成品的进口，大大改善了中远海运业务的结构。

　　魏家福表示“我可以告诉发达国家的投资者们，这个时期是你们到中国来进行西部大开发、内地再投资最好的时机。你可以通过对中国内地的投资分享中国的红利。”

　　“我国面临一系列深层次的问题需要解决，解决这些问题的关键依然是发展。实现科学发展的路径，则是进一步提升内需和以创新推动经济发展方式转变。”

　　——— 国家发改委主任张平

　　“我可以告诉发达国家的投资者们，这个时期是你们到中国来进行西部大开发、内地再投资最好的时机。你可以通过对中国内地的投资分享中国的红利。”

　　——— 中远集团总裁魏家福

　　“与中国处于同一发展水平的国家向医疗、教育的投入占到整个投入的50-52%，而中国只有38%。中国政府应该把更多的资金投向医疗和教育。”

　　——— 亚洲开发银行副行长劳伦斯·小格林伍德

　　“中国政府必须减少对制造业发展的过度支持，并进一步推动分配制度和福利制度的改革，确保更多的资金流入家庭之中，从而推动消费。”

　　——— 美国加州大学圣迭戈分校中国国际事务中心主任Barry Naughton教授

　　热点话题

　　应对热钱冲击 亚洲请提前“筑堤”

　　3月，我国外汇储备大幅增加1974亿美元，显示大量热钱持续涌入。同样面对热钱威胁的还有众多新兴国家，热钱问题成为了昨日博鳌会议上关注的焦点。

　　在博鳌亚洲论坛2011年年会分论坛“应对资本流入：热钱与泡沫”上，专家指出未来热钱流入新兴经济体的现象仍将持续，各国要做好防御措施。

　　美银美林中国区行政总裁刘二飞认为，热钱对于中国市场的冲击不大。“每年流入中国市场的几百亿美元规模，对我们的货币总量相对小。”此外，刘二飞认为由于我国实行外汇管制，大部分的热钱将堵在防火墙之外。

　　富达国际总裁安东尼·博尔顿进一步分析表示，中国资本市场对热钱的流入是免疫的，全球泡沫对中国的考验主要集中在香港。

　　不过，工商银行董事长姜建清(专栏)提醒，外币流入在短期内迅速增长应该引起高度重视。姜建清指出，有不少外国流入的热钱投入到中国的房地产市场，给本来已经流动性泛滥的房地产市场又带来了新的一种资金冲击，热钱导致的房地产价格泡沫到底有多少非常值得关注。

　　面对这一轮新的资本冲击，国际货币组织已首次破例允许实行资本管制，而昨日的论坛上，各位专家也表示应付热钱，各国还是要筑好“防洪堤”。

　　姜建清认为，应对热钱首先要有一个非常健全的金融体制，这包括宏观审慎管理和微观有竞争力的市场体制，资本市场要有足够的深度和广度来承接这些冲击，因为“大的资本市场很难撼动”。

　　花絮

　　谈加息姜建清巧使“太极手”

　　昨日，国家统计局发布了3月份宏观经济数据，其中，CPI涨幅达5.38%，创下了32个月的新高。有记者问工商银行董事长姜建清，如何看待目前CPI高企的状况？近期会不会再次加息？

　　对于第一个问题，姜建清表示，随着中国宏观调控结构不断落实，我相信今年预期的经济增长目标和通货膨胀的控制目标都能够实现。对于加息这一十分敏感的问题，姜建清说，“刚才在走廊里看到过周小川(专栏)(央行行长)，你可以去问他。”

　　权威观点

　　美国前财长亨利·鲍尔森：投资产品少致房产泡沫

　　昨日，博鳌亚洲论坛秘书长周文重和美国第74任财长鲍尔森展开对话。

　　“目前美国资本市场“已经从悬崖边上退回来，并正常运转。一些大的银行在快速恢复，资本充足率也在快速恢复。未来大型银行将会受到更加严格的监管。”鲍尔森表示，美国有很多政策都在促进赤字的产生“我们借的过多，储蓄过少，这是不可持续的”。

　　鲍尔森赞同中国进一步放开金融监管，他认为多元化混业经营，才能为民众提供更多的金融投资产品。鲍尔森表示，在某种程度上，正是因为中国投资产品少，才造成了一定的房地产泡沫。

　　博鳌论坛理事长福田康夫：放弃核电是目光短浅

　　昨日，担任博鳌亚洲论坛理事长的福田康夫说，在最近的地震和海啸之后，日本收到了来自世界各国地区的各种支援，中国政府也在第一时间表示提供各种支援的意愿，对此他谨代表日本对此表示感谢。

　　“这次日本地震海啸造成另外一个灾难，也就是福岛第一核电站的事故，我们正在继续解决这个问题。这不仅令周边国家，而且令整个国际社会非常担忧，对此我表示遗憾”，同时，福田康夫表示，在福岛第一核电站的重大事故后，重新考虑核电站的安全标准是不可回避的大问题。但就此放弃所有的核电站，可能目光有些短浅。

　　专题撰文 南方日报特派博鳌记者 田志明 后方联动记者 黄倩蔚 谢梦