刘戈：最低工资可否年增15%

　　刘戈 经济学者

　　人力资源和社会保障部副部长杨志明近日说，在“十二五”期间，我国要努力实现职工工资平均增长15%。这算是一个迟来的、被千呼万唤的中国式的“国民收入倍增计划”。

　　但人们有理由怀疑，这些设想只能在国有企事业单位和政府机关得到比较好的贯彻。但在外资和民营企业中，人家总要依据劳动力的市场价格和自己的经济效益来制定员工的工资。你不可能给每家企业都强行制定一个工资增长的百分比。

　　历史已经反复证明，强行为劳动力定价是一种摧毁生产力、降低效率的最有效途径。所以尽管在我们的规划中明确了非常具体的努力方向，但真的要实现这样的目标，还是要找合适的工具。

　　现在看来，最低工资的调整是我们能够找到的唯一工具。通常在要不要实行最低工资制度的分歧上面，最能体现经济学家们的门派之争。如果你是一个最低工资制度的坚决反对者，那么你就算上一个比较纯粹的古典自由经济学派的拥趸者。

　　按照古典经济学的逻辑，当最低工资制度被制定后，企业不可能雇佣更多的员工，反而会导致更多的人会失业。同时抬高产品的价格，影响企业的效益，最终带来的是经济的衰退。这是一个能够在经济学的模型中自圆其说的逻辑。但在众多发达国家快速发展的进程中，最低工资制度都被各国普遍接受，并没有带来古典经济学家们威胁的后果。

　　美国建立最低工资制度始于1939年。日本在战后开始实行最低工资制度。中国各地也有不同标准的最低工资制度。

　　从对经济发展和社会公平带来的影响来看，美国最低工资制度的效果最明显。这其中最重要的原因是，当时的美国正处在大萧条后的恢复期。对大萧条之前所谓的“镀金年代”产生的贫富过度分化造成的严重后果，社会已经形成共识。

　　在市场经济下，尤其是如美国上世纪30年代和现在中国这样的快速发展阶段，虽然最低工资制度带来的隐忧依然存在，但好处也很明显。最低工资制度的实行不仅保障了那些低技术含量底层劳动者的权益，更重要的是，给其他员工的工资要求设定了一个更高的标准，增加了他们和雇主之间工资谈判的坚决性，导致全社会薪酬预期的普遍提高。

　　在经济高速增长期，最低工资制度推动员工薪酬的提高给经营者带来压力，但同时，因为有更多的商业机会激励那些勇于创新的企业家提高生产效率和企业规模。这也就是为什么古典经济学家们推导出来的结果，在现实中并没有明显出现。

　　在笔者看来，将最低工资制度和职工工资增长直接挂钩，即要求各地最低工资增长速度不低于十二五规划中明确订立的每年15%的目标。这样才能凸显国家在增加职工收入、减小贫富差别、追求社会公正的决心。▲（作者是中央电视台《今日观察》评论员）