浦江潮

　　6月8日，国家发改委体改司负责人表示，将在年内实施阶梯电价方案和新的成品油价格形成机制。(6月9日《京华时报》)

　　要不是体改司负责人这次“吹风”，很多人可能已经淡忘了去年10月那场轰轰隆隆的阶梯电价征求意见。13天共征得意见21794条，当时国家发改委表示将会同有关部门修改完善方案，自那以后，这件事便没了下文，这次突然提及，阶梯电价已是箭在弦上，而修改后的方案是何种模样，并没有信息披露。

　　去年10月国家发改委提出的两套方案，与人们对阶梯电价的想象大相径庭。在人们的想象中，阶梯电价应当是用电少的家庭比以前少交电费，用电多的家庭比以前多交电费，如此，实行阶梯电价后，平均电价才能与此前大体持平。但那两套方案却只有涨价没有降价，多用电者要为每度电多交钱，少用电者却没有为每度电少交钱，这意味着电价平均(总体)水平提高了，因此被舆论指为变相涨价。当时人民网的调查显示，八成网友反对这两套方案。

　　然而，征求意见结束时有关部门却宣布，征集到的意见中，61%的群众支持阶梯电价机制和改革方向。这看上去令人诧异，其实一点也不奇怪，因为概念被偷换了，将“支持阶梯电价”偷换成“支持两套方案”。其实，支持实行阶梯电价的人中，大多数人都对两套方案持有异议，比如，61%的支持者中，有32%的人要求提高第一档电量标准，降低第一档电价水平，这与人民网的调查结果相吻合。

　　鉴于修改后的方案是何种模样并不为我等“外人”所知，因此有必要在此提醒：去年阶梯电价征求意见时，并不是大多数人支持那两套方案，既然如此，修改后并将实施的阶梯电价方案，应当以平均电价不上涨、居民用电负担不增加为前提，特别是在巨大的通胀下，电价变相涨价不仅会让民众利益受损，也会给国民经济带来负面影响。

　　征求意见的程序有了，能否吸纳民意才是关键，在这方面，我们不妨拭目以待。