中新网6月11日电 据香港《大公报》报道，面对楼市气氛再度转热，以及回应市民诉求，港府昨日主动宣布在下季推出八幅土地，增加住宅供应。金管局同日宣布再出招调控楼市，以进一步冷却炒风。除收紧按揭成数之外，更首次推出针对非本地人士的措施，按揭成数划一再减一成。有学者认为，港府以增加供应及控制需求的手段调控楼市，属正确的施政方向，但实际成效未必实时反映，而非本地买家的措施作用更不大。另方面，按揭证券公司公布，住宅物业价值上限下调至600万元，且不接纳境外人士申请。

　　香港银行早前相继上调按揭息率，甚至停做拆息按揭(H按)，惟仍未能消除监管政府对银行风险的忧虑。继去年11月之后，金管局再出招调控楼市，进一步提升银行按揭业务风险监管，以及保障银行体系稳定，是09年10月以来第四度推出逆周期的监管措施。

　　千万物业按揭五成

　　数据显示，以往1200万元或以上的物业，按揭成数为五成，800至1200万元为六成，800万元以下为七成。新措施将三个分水岭全部下调，上限为五成按揭的物业价值，由1200万元降至1000万元，上限六成按揭亦降至介乎700万至1000万元，而700万元以下按揭成数最多七成。

　　此外，若按揭申请人的主要收入并非来自香港，按揭成数上限在上述指标再减一成。另一方面，以资产净值作为依据批出的按揭贷款，按揭成数上限由五成降至四成。所有新措施实时生效，而在公布前已签订临时买卖合约的借款申请将不受影响。

　　对于政府再度收紧按揭成数，陈德霖解释，早前卖地高价成交后，楼市呈现升温迹象，现时楼价不单超越97年高位，利率风险亦远较97年为高。当年按揭息率一般超过10厘，目前按息约1厘左右，但超低息的环境不会长期持续。由于银行按揭贷款的风险上升，有需要采取新措施提升按揭业务风险管理及保障银行体系稳定。

　　金管局副总裁阮国恒补充，截至今年3月底，住宅按揭占在港使用贷款比重为32%，物业相关贷款总额高达52%，一旦相关贷款出现问题，对银行体系稳定将构成重大影响。他又说，银行上调按息，不等于提升风险管理，从监管机构角度来看，更专注贷款总量变化，包括按揭申请及提取情况。

　　按揭证券拒境外者申请

　　被问及进一步收紧按揭成数，会否令上车(首次置业)更难，陈德霖响应称，政府作出决定前已审慎考虑，事实上，600万元以下住宅物业，仍可透过参加按揭保险达至九成按揭。至于新措施对楼市的影响，他只表示楼市气氛由土地供应、预期供应、薪酬趋势预期及对息率判断等多个因素影响，政府更着重银行风险管理情况。

　　为配合新措施的出台，按揭证券公司亦公布新安排，参与按揭保险计划的住宅物业价值上限，由原来680万元下调至600万元，不接纳主要收入非来自香港的人士申请。

　　浸大工商管理硕士课程拓展总监麦萃才表示，港府透过增加土地，从而提升单位的供应做法正确。至于金管局的新措施，他认为是针对需求的手段，尤其是针对非香港收入证明的人士设限，相信将令需求受压。然而，参考以往经验新措施出台后，市场需要一段时间消化，故滞后因素未能令成效实时反映。