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京沪高铁暂缓上市 降速运营或拉长投资回报期

发布时间:2011年06月14日 08:01 | 进入复兴论坛 | 来源:21世纪经济报道


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  京沪高铁将于6月底正式开通。6月13日,铁道部召开新闻发布会公布了一系列关于京沪高铁的建设、运营和安全细节。

  在建设初期,铁道部曾计划将这条当时预期盈利性最好的高铁项目打包上市,其开通之际正是运作上市之时。然而,临近开通,上市一事似乎有变。

  “公司上市的问题,不是我能回答的,要根据各个股东和公司情况来决定。” 6月13日,铁道部总经济师余邦利在当天的发布会上说。

  据本报记者从铁道部获悉,目前京沪高铁的上市议程已被搁置,究竟何时重启尚无时间表。

  上市计划搁置

  京沪高铁起自北京南站,终到上海虹桥站,跨北京、天津、河北、山东、安徽、江苏、上海7省市,连接环渤海和长三角两大经济区,线路全长1318公里,共设车站24个,设计时速350公里,初期运营最高时速300公里,是世界上一次建成线路里程最长、技术标准最高的高速铁路。

  这条带着光环立项、修建的高速铁路,一直是铁道部最为期许的融资项目。

  按京沪高铁项目可行性报告,铁道部对京沪高铁客流预测是单线运能每年8000万人次,总客运量每年1.4亿至1.5亿人次,列车最小发车间隔5分钟。

  由于南北线路的客流量通常较大,而且当时料想时速会超过350公里,铁路部门对京沪高铁未来收益率测算非常乐观。

  早在动工之初,京沪高铁股份公司董事长蔡庆华就曾表示:“2200亿元静态总投资,据原来计算的时间14年左右可还本付息完全解决,今后根据国民经济的发展,票价在老百姓可承受范围内浮动,回收期会减短,效果会更好。”

  降速背后的效益之考

  不过,据接近铁道部的另一人士向记者透露,政策之变只是京沪高铁上市暂缓的原因之一,效益之变也是该项目被缓步上市融资的另一理由。

  据一位曾在中国平安工作过的金融人士透露,2007年京沪高铁募集资金之时,曾向多家保险资金、银行、甚至海外资金游说过,争取这些机构入股京沪高铁项目。这个项目当时的投资回报估算为6-8%,是基于时速350公里,票价在七八百元所做的测算,因而普遍遭到质疑。在当时,七八百元的火车票价听上去像是天价。

  时过境迁,如今,七八百元的票价已并非最高,京沪高铁所制定的一等票价达到935元。但是京沪高铁的运营模式却有了很大改变——从原计划的单一时速运行改为双时速运行,并且,时速从350公里以上降至300公里以内。

  胡亚东在6月13日的发布会上表示,京沪高铁在运营初期将考虑开行的时速300和250公里两个速度等级列车,包括京沪一站直达、省城之间直达和沿线车站交错停车三种模式,沿线省会车站都有始发列车开行。

  由于时速及运营模式有了变化,这条铁路的票价也有所调整。据胡亚东介绍,为了让广大旅客有更大的票价选择空间,京沪高铁开行的两种速度等级列车分别执行两种票价。

  时速300公里动车组列车从北京南站到上海虹桥站全程票价二等座555元、一等座935元、商务座(包括观光座、一等包座)1750元;时速250公里动车组列车全程票价二等座410元、一等座650元。胡亚东表示,开通运营后,京沪高铁公司将可以根据市场需求变化,在运价政策范围内,对动车组列车实行票价浮动政策,让旅客获得更多实惠。

  运营模式的改变直接影响运营效益。车辆周转率越高,效益就越高。反之就越差。如果有三套运营模式进行比较,京沪高铁线上开行一种等级的列车,运营效益将会是最高的。因为这样不存在速度差,损耗、电量等较两种时速运行模式要好。而且原本计划开行350公里以上的列车,其时速更快,列车周转率可以更高,运载量也会比时速低的数量大。

  据悉,目前铁道部安排在京沪高铁线上运行的300公里以上的列车有63对,还有27对时速仅为250公里。

  胡亚东对于速度差对效益的影响并不否认。“现在这样一种开行的方案,势必就造成快一点的车和慢一点的车在同一条线路上、同一个区间里面用不同的速度在行驶,这就产生了速度差。说得通俗一点就是慢的要给快的让路。”胡亚东表示,如果这种避让过多的话,就会影响线路的能力和运行的速度。“速度差越大,避让越多,影响就越大。”

  胡亚东表示,经测算,时速350公里和250公里混合开行,效率明显低于300公里和250公里混合运行模式。“我们大体测算了一下,要降低20%左右。”

  此外,铁道部还认为在目前运营管理的条件下,采用时速300公里的运营速度在电力消耗以及动车组、线路等主要设备设施的损耗和寿命周期上要明显优于350公里的运营速度。