根据日前出台的人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要，未来5年，我国最低工资标准年均增长13%以上，绝大多数地区最低工资标准将达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。未来五年，我国社会保险覆盖范围将进一步扩大，社会保障水平稳步提高，基本实现人人享有社会保险。未来5年，我国城镇新增就业4500万人，转移农业劳动力4000万人，城镇登记失业率控制在5%以内。我国将造就宏大的高素质人才队伍，全国人才资源总量达到1.56亿人。

　　基本实现工资无拖欠

　　根据规划，“十二五”期间，我国将加快形成合理有序的工资收入分配格局，促进职工工资水平合理较快增长，遏制并逐步缩小不合理的工资差距，基本实现职工工资特别是农民工工资无拖欠。未来5年，我国最低工资标准年均增长13%以上，绝大多数地区最低工资标准将达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。

　　为完善企业工资收入分配制度，国家将积极稳妥扩大工资集体协商覆盖范围；加强对部分行业工资总额和工资水平的双重调控，缩小行业间工资水平差距；进一步规范国有企业、国有控股金融机构负责人薪酬管理；在建设领域和容易发生工资拖欠的其他行业普遍建立工资保证金，在市县建立欠薪应急周转金。

　　为加强工资收入分配宏观调控和指导，国家将逐步提高最低工资标准；探索发布全国企业职工工资增长指导意见；建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度；建立公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度；实行有利于促进劳动密集型小企业提高职工工资收入的财税扶持政策。

　　将有4.5亿农民参保

　　根据日前出台的人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要，未来五年，我国社会保险覆盖范围将进一步扩大，社会保障水平稳步提高，基本实现人人享有社会保险。

　　根据规划，“十二五”期间，我国将实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，城镇职工和居民参加基本养老保险人数达到3.57亿人，农村居民参保人数达到4.5亿人。

　　在医疗保险方面，“十二五”期间，我国城乡基本医疗保险参保人数将达到13.2亿人，其中，城镇职工基本医疗保险参保人数达到2.6亿人。

　　此外，“十二五”期间，我国失业保险参保人数将达到1.6亿人；工伤保险参保人数达到2.1亿人；生育保险参保人数达到1.5亿人。

　　失业率控制在5%以内

　　未来 5年，我国城镇新增就业4500万人，转移农业劳动力4000万人，城镇登记失业率控制在5%以内。

　　为实现上述目标，国家将实施更加积极的就业政策，促进创业带动就业，促进重点群体就业，构建就业和失业调控机制，大力加强职业培训，健全统一规范灵活的人力资源市场，发展人力资源服务业。

　　“十一五”期间，我国城镇新增就业人数5771万人，转移农业劳动力4500万人，城镇登记失业率4.1%。

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　　劳动合同签订率要达90%

　　根据日前出台的人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要，未来5年，我国各类企业将全面实施劳动合同制度，集体协商和集体合同制度普遍建立，企业劳动合同签订率达到90%，集体合同签订率达到80%。

　　此外，根据规划，“十二五”期间，我国劳动人事争议处理机制将更加完善，基层劳动争议调解组织和仲裁院实体化基本建设取得明显进展，劳动人事争议案件得到及时有效处理，劳动人事争议仲裁结案率有望达到90%。

　　另外，“十二五”时期我国将实施三项人才队伍建设重大工程。一是专业技术人才知识更新工程。二是国家高技能人才振兴计划。三是高层次人才培养工程，包括留学人员创业园建设，全国新建各级各类留学人员创业园30家。

　　“十二五”时期我国将实施公务员队伍能力建设计划，并将继续深化人事制度改革。本栏文均据新华社