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财政部财科所所长贾康10日在2011中国金融投资夏季峰会上表示,目前政府公共部门的债务在安全范围内。此前审计署公布的全国地方政府性债务余额为10.7万亿元,占GDP的25%左右,离国际公认的公共部门债务占GDP60%的警戒线还很远,而且地方政府性债务中有很大一部分是或有债务。
贾康表示,在货币政策回归常态的情况下,今年仍然是积极的财政政策。未来财政政策的趋势是先按照目前扩张的政策运行一段时间,然后有一个淡出过程,但现在讨论退出为时尚早。
他表示,制造业采购经理人指数(PMI)已连续三个月回落,再过几个月,整个经济景气将会回调,伴随的现象必然是物价回调。
他表示,下半年乃至今后一段时间,财税政策要关注三个方面的变化趋势,第一是继续坚持结构性减税,特别是小企业的减税措施和支持企业创新的减税政策,还有建筑安装、交通运输等第三产业的营业税被增值税扩围所替代,促进产业结构升级换代;第二是特别税收有降有升,这方面最明显的例子是此前个税制度的改革所带来的降低低端税负、提升高端税负;第三是结构性增税,主要是对不动产环节征收房产税。此外,资源税改革也是增税,尽快在全国启动资源税改革,扩大覆盖面,理顺资源品的价格。