自从券商佣金新规和投资顾问业务暂行规定实施后，佣金大战趋于缓和，各券商也开始从服务和产品入手，以差异化服务吸引客户；受经营压力等因素的影响，券商营业部增加速度放缓，上半年仅增百余家；证监会和一些证券协会上半年也陆续发布了不少公告和决定，旨在抑制佣金恶战的局面，创造一个佣金企稳的交易环境。

　　营业部增加速度放缓

　　据《证券日报》金融机构中心记者统计，从2011年1月份至7月份，15家上市券商总共增加了28家营业部。其中，国元证券、长江证券、中信证券、国金证券、海通证券、招商证券、太平洋证券、华泰证券和光大证券没有发布关于新设营业部的公告。营业部设立最多的为广发证券，一共新设立了10家；宏源证券共设立8家，其中包括3家迁址营业所；兴业证券新设6家，其中包括1家迁址营业所；山西证券和西南证券分别新设2家营业部。来自上海证券交易所数据显示，2010年前7个月，券商营业部数量累计达到4326家，这一数据已经超出2009年全年588家的增数。今年上半年，券商合计新设营业部103家，仅为去年全年新增券商营业部871家的12%左右。由此看来，券商营业部的增加速度的确有放缓的趋势。

　　一方面，券商营业所数量减少跟经营压力有很大关系。以北京为例，北京2007年底佣金费率平均为1.6%。，2010年底降到0.9%。，降幅达44%。截止今年2月份，北京地区的标准佣金率已经降到0.18%。券商上半年获得的佣金收入共计约为436亿元，要满足营业部建设的成本费用还是吃紧的。另一方面，不少券商看好的大中城市已呈现饱和状态，而三线及以下城市和区域可承受的风险投资程度有限，不能完全满足建设营业部的要求。记者在统计上半年15家上市券商新设的证券营业部数量时也发现，新设的营业部大多集中在省会城市或经济相对发达的大中城市中心区域，如广发证券1月份选择在广州市黄埔区、佛山市南海区、揭阳市榕城区、阳江市江城区、河源市源城区各设立1家证券营业部。

　　另一方面，6月29日证监会发布了《关于首批授权11家派出机构审核部分证券机构行政许可事项的决定》，自2011年7月1日起施行。自施行之日起，住所地在广东省、山西省、陕西省、湖北省、上海市、江苏省、湖南省、江西省、辽宁省、海南省、福建省的证券公司，依法申请《公告》规定的5项证券机构行政许可事项，应当向住所地中国证监会派出机构提出申请，由住所地中国证监会派出机构依法受理并做出相关行政许可决定。该决定明确指出授权审核事项中包括“增加或者减少证券经纪，证券投资咨询，与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问，证券自营，证券资产管理，证券承销业务。”这一决定放宽了证监会对于证券机构的部分审核权，对下半年证券营业所的增减有何影响还有待观察。

　　佣金战缓和迹象明显

　　据了解，最近武汉券商开始上调最低佣金率，武汉证券业协会于2011年4月18日发出的《关于报备证券交易佣金和服务费用收取标准的通知》文件。文件要求：“证券营业部向客户收取的证券交易佣金应当以全成本核算的证券经纪业务服务成本为基础，在此基础上确定差别化的分类证券交易佣金收取标准”。文件还明确规定：“2011年5月1日以后新增客户佣金收取标准不得低于报备的最低收取标准，对于目前低于报备的最低收取标准的存量客户，应在2011年7月1日以前将其调整到报备的最低收取标准或标准之上”。湖北的集体涨佣金事件虽然引起了市场质疑，但长远来看，刺激了券商之间的良性竞争，靠差异化服务提高服务质量。

　　早在3月份中国证监会向各证券公司发送了一份《关于新设证券营业部强化客户服务能力和科学制定证券交易佣金政策有关问题的复函》，《复函》指出“最低佣金水平”是新设营业部在开业后所拓展的所有客户中最低的佣金收取标准。最低佣金水平一经报备，在营业部达到既定盈利水平并按规定履行佣金政策变动报备程序前，不得更改。《复函》还明确规定：不以低于报备的最低佣金水平招揽客户；不采取不正当竞争手段；不在客户不知情下随意调高证券交易佣金收取标准；不向客户承诺证券买卖收益或者赔偿损失。如出现以低于报备的最低佣金水平招揽客户等情形，必须整改、及时报告监管部门，并主动申请暂停新开户3个月。在此之后，一经发现，监管部门将采取责令暂停新开户等监管措施，并在证券公司分类评价中予以扣分。证券公司自查自纠、主动报告的，在证券公司分类评价中不予扣分。

　　可见，降低佣金来吸引客户已经不是主流形式，不少券商也意识到与其花大力气高成本争夺增量客户，不如转为提高服务深度挖掘存量客户的需求，改变靠低佣金率吸引股民的状况。专家也普遍认为，未来在佣金水平差不多的情况下，券商比拼的就是软实力，谁的服务和产品能突破如今同质化的竞争格局，谁才有可能在未来的行业竞争中占得先机。(李 文)