保健食品利润之高期待相关监督管理条例的出台，让违规经营查处有监管细则可循

　　一位曾在保健食品市场经营多年的人士向本报爆料称，“市面上部分保健食品进价仅为售价的1.5—3折”“一些知名品牌还有假货存在”。日前，记者就此展开调查，发现南宁市场的保健食品进价大多只有售价的四成左右。对此，南宁市食品药品监督管理局一工作人员表示，由于配套的监管条例迟迟未出台，目前对于保健食品违规经营等问题查处难度很大。

　　[调查]

　　等量不同包装深海鱼油差价大

　　22日上午，记者走访了金洲路、长湖路、东葛路等路段的5家药店，发现市场上的保健类食品分为原装进口、进口产品国内分装和国产三种。其中，进口产品国内分装的同品牌同系列保健食品，大包装和小包装之间存在较大差价，尤其以深海鱼油或深海鲑鱼油最为明显。

　　在金洲路一家药房的保健食品柜台，记者发现有两种品牌的深海鱼油，均为原料进口国内分装产品。两种品牌100粒装售价均为85元，但其中一个品牌300粒装价格仅为205元，买三瓶100粒装和买一瓶300粒装之间的差价达50元。在东葛路的一家药店，一品牌100粒装深海鲑鱼油售价为78元，而同款产品300粒大包装售价仅为178元，300粒大包装和小包装的差价达56元。而另一家药店200粒装深海鱼油售价为168元，但300粒装仅为188元，多了100粒价格仅多20元。

　　独家代理进货价最低仅一折

　　为什么保健食品会存在如此大的差价？曾从事多年保健品经营的小高告诉记者，零售商从代理商处进货的价格仅为销售价的30%或者更低，如果能够拿到品牌区域独家代理，这个折扣会更低。

　　记者通过网上找到一家有深海鱼油、卵磷脂、螺旋藻囊等常见保健食品的生产厂家的招商电话。听说记者有意加盟做南宁的区域代理，接电话的女子在短暂查询后表示，如果愿意做独家代理商，进货价最低仅为零售指导价的一折，代理商也可以根据当地情况自行调整零售指导价，但最多只能调低30%。

　　23日，该女子通过电子邮件给记者发来一整套该品牌资料。记者看到，报价单上列举的该品牌70种产品供货价及指导价中大多数存在巨大差价，一种指导价108元的深海鱼油软胶囊进货价仅为24元。

　　据称行内熟人可以拿到仿货

　　22日下午，记者以准备开药店为由，走访了中尧路多家保健品代理商。多数代理商表示可以给记者以指导价30%—40%的价格供货，如果以后销量变好，进货价还可以再低。

　　但记者询问一知名保健食品品牌进货价时得知，该品牌一款保健食品进货价就需要58元，而零售指导价为78元。记者佯装嫌进货价过高，这家店的女老板仔细询问记者准备开药店的位置、规模等情况后表示：“这个是大牌子，厂家供货价很高；正品就是这个价格，也有进货价便宜的，那都是仿的，而且不是熟人他们不卖。”记者表示“仿的也可以”。对方称：“我这里没有。你都没在这条路上买过药(保健品)，现在查得紧，人家不会卖给你的。”

　　随后，记者走访了多家供货商，他们都称没有更便宜的。一供货商直言便宜点的就是高仿，不懂门路根本买不到。

　　[原因]

　　“买高”心理致保健食品暴利

　　为什么保健食品中的利润如此之高？之前那家保健品生产企业接线女子的一席话，道出了这里面的“心理战”。“买保健品的人都是希望通过服用保健食品让身体变得更好，自身也有一定的经济优势。如果你卖的东西太便宜，他们会认为这种保健品吃了没什么用。”女子说，有的消费者甚至认为价格越高的越好，正因为这种“买高”心理，公司专门设置零售价最低线，也是怕经营者不懂门道，“自毁销路”。

　　[困境]

　　配套法规未出台执法难度大

　　据了解，从今年4月起，市食品药品监督管理局共接到相关保健食品投诉6起，大多为商家通过举办免费讲座吸引老年人，用先赠后销的方式推销各种保健食品，并宣称保健食品具有治疗老年疾病的功效。

　　经调查发现，这些保健食品都具备食品卫生许可证，问题都在于销售者在销售过程中夸大保健食品功效，不少老年人才愿意花“重金”买下保健食品。

　　市食品药品监督管理局一工作人员称，目前对于保健食品的监管缺乏依据。“作为一部指导性法律，《食品安全法》仅确认食药部门负责监管保健食品，但具体怎么管、处理的标准、哪些行为不对、适用于哪一条等，都需要配套的保健食品监督管理条例来明确。”该工作人员说，条例未出台以前，保健食品存在的违法行为可以套用其他法律进行查处，但违规经营行为没有具体的监管细则可循，查处难度大。

　　记者王志鹏