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廊坊“限价令”作秀给谁看

发布时间:2011年08月01日 09:57 | 进入复兴论坛 | 来源:投资者报


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  楼市调控,各地政府有一个通病:限价、限购,限什么都成,但就是不能动土地出让金的奶酪。

  7月21日,廊坊开发商收到了一份后来被称非正式的文件:《廊坊市房管局关于廊坊市区2011年普通商品住房销售价格控制目标》。这份只限于廊坊开发商内部参阅的文件中的第二条称,“建议市区2011年普通商品住房销售价格控制目标为:新建普通商品住房价格最高不得高于9000元/平方米。市区中心区(政治、商业、金融中心)平均价格不得高于8200元/平方米,市区周边地区平均价不高于7100元/平方米。”

  该文件内容还说明了制定政策的依据是,“河北省住建厅《关于进一步做好环首都部分县(市)房地产市场调控有关工作的通知》(冀建房【2011】316号),环北京县(市)新建商品住房最高销售价格不得高于2011年1~4月份新建商品住房最高销售价格。”

  事发后不久,廊坊当地就有官员站出来极力宣称没有限价。他认为,无非就是主管部门的“工作人员”口头上对开发商表达了类似的要求,大家千万不要误解。

  但我们想问的是:今年3月出台的廊坊《关于进一步做好全市房地产市场调控工作的通知》规定,5月份起房价不得超过前4个月的最高价。这难道就不算限价?

  说一套做一套

  仔细研读廊坊房管局的相关文件,可能就会发现,廊坊其实早就在对商品房限价,只是闷不做声而已。

  今年3月18日,廊坊针对房地产曾经发了个文件,在论及今年商品住房价格控制的具体目标时,这样明确:自5月份起,续建商品住房价格不得高于1~4月份该项目最高销售价格;新建商品住房价格不得高于同地段、同类型商品住房1~4月份最高销售价格。

  这个最高价格是多少,管理部门肯定是清楚的,开发商也是清楚的。就在前几天,房管局就为此公开宣称:在原有月报表的基础上,增加充实了新建商品房以及二手房成交量、成交均价、贷款比例以及外地人购房占比等数据。

  虽然数据项目很多、很详实,但真实情况外界却不得而为。因为房产管理部门,根本就不会对外公布这些数据。

  猫腻就来了。监管部门“需要”认定哪个开发商不听话时,自然就可以拿起“上方宝剑”来管教。不过,到目前为止,监管部门与开发商的“配合”看来还是比较默契的,因为还没有听说当地哪个开发商成为了出头鸟。

  不过,一位廊坊当地居民向本报透露,现在那里最高的房价早过一万了。触犯了这个限价高压线的人,绝对有。显然,不是没有出头鸟,只是没有被枪打而已。

  也许,廊坊官方留着上面的出头鸟不打也是有他自己的理由,比如为了推进保障房建设,或者是开发商对地方经济贡献很多。既然“民不举官不究”,他们当然也是睁一眼闭一眼。

  其实,只做不说在很多地方都存在。比如,有些地方一味宣扬今年上半年土地出让收入减少了多少,但就是不说是因为出让价格下滑,还是自己有意捂地不放。纵然有人追问,保障房供地也成最好的挡箭牌。批的保障房用地是不少,但究竟有几块地是真正在盖保障房,估计谁也说不清楚。

  有规避限购令嫌疑

  值得注意的是,廊坊非正式的限价令,还具体细化到了最高限价是9000元。

  严格意义上说,市场经济的基本原则就是公平买卖,廊坊政府这么明目张胆地给房地产定价,其实不是消费者的福音,这甚至是市场经济的倒退。

  如果土地出让金一步步还在水涨船高,限价之内已无利润可言,甚至还要亏本,估计要不了多久也就没有开发商愿意在廊坊盖房子了。

  退一步说,即使想控制住房价不过快上涨,这样的限价对紧挨首都北京的这些卫星城市,肯定不是好办法。相对北京而言,周边的三四线城市,其价格吸引力是真实存在的,限价只能让当地的楼市更加紧张,加价销售甚至暗箱操作只能让市场变的更不透明。

  所以,廊坊限价只是花拳绣腿的招式,是不能当真的,让房价不超前四个月的最高售价,这是不可能的。

  正因为如此,就在廊坊限价传言开始满天飞时,官方又开始出面“澄清”。房管局人士否认出台了限价令,市委宣传部官员则对外界表示,廊坊市暂时不会出台限价政策。

  既然纷纷表示否认,那为何限价令一夜之间又成为众人皆知的事情。其背后的深刻意味值得探究。

  7月12日的国务院常务会议明确,对于限房价上涨较快的二三线城市也要执行限购政策。就在住建部将公布新一轮二三线城市限购名单前夕,廊坊“限价令”横空出世。

  比起限购令,限价对土地财政的影响要小得多,廊坊自然撇不开以“限价令”规避“限购令”的嫌疑。或许可以这样理解,以“限价令”来冲当“限购令”,主动要求限价,避开被动限购,这可能就是当地政府打的如意算盘。

  看来,某些地方出台政策,完全是上面政策的需要,或规避或迎合。只不过,限购也好,限价也罢,在本质上是异曲同工的,那就是二者都是采用行政手段,以禁止交易的方式干预市场。

  或许,有效的土地供给、以及相对低廉的出让金,才是解决百姓住房难的根本途径。死命拽着各自的利益不肯松手,幻想通过限购限价就解决高房价问题,只会适得其反。