9日召开的市十七届人大常委会第25次会议，听取了临沂市2010年财政决算和2011年上半年预算执行情况报告等。

　　上半年，临沂市财政支出121.6亿元，其中各级财政用于民生的支出，占到全市财政支出的63.3%。财政的钱是咋花的，让我们一起来看看。

　　1民生支出占六成多

　　上半年，财政在事关百姓切身利益的多个领域不断加大支出，一笔笔“真金白银”把临沂市民生事业推向更高水平。

　　数据显示，今年1-6月份，全市地方财政收入实现88.9亿元，完成预算的65.8%，比上年同期增长29.9%；财政支出121.6亿元，完成预算的48.3%，比上年同期增长51.7%。

　　其中，各级财政用于民生方面的支出近77亿元，比上年增长68.1%，成为全市财政支出的重中之重。

　　2市区开工建设中小学14处

　　从数据中可以看到，上半年临沂教育支出31亿元，增长了48.6%。

　　全市有94.9万名农村中小学生和特殊教育学生不用缴纳杂费、课本费，同时政府对2万名家庭经济困难寄宿生发放了生活补助。

　　市区开工建设中小学14处，北城新区新建中小学6处；全市新建、扩建幼儿园200所；农村开工建设中小学校舍安全工程77处；累计兑付农村义务教育化债资金4.5亿元。

　　3医疗支出增长179.1%

　　医疗卫生支出16.2亿元，增长179.1%。将新农合、城镇居民医疗保险补助标准由120元提高到200元，国家基金药物制度实现全覆盖。重点支持市妇幼保健院、胸科医院、疾控中心建设，完成了654个村级卫生室的改造。

　　4农村低保全面提高

　　社会保障和就业支出14.9亿元，增长50%。将农村低保标准由每人每年1200元提高到1400元，城市低保标准市直和三区由每人每月260元提高到300元，其他县区由220元提高到260元，稳步推进新农保和城镇居民养老保险试点。

　　住房保障支出1.5亿元，增长32.7%，新开工建设经济适用房58.7万平方米、公共租赁住房12万平方米，新建农村住房8.7万户。

　　5涉农补贴6.9亿元

　　农林水事务支出11亿元，增长56.8%。农村饮水安全工程的建设，解决了近14万人、4.4万头大牲畜饮水困难；2011年上半年，全市新增优质农产品基地36万亩，新认证无公害、绿色和有机农产品39个。

　　涉农补贴力度进一步加大，发放粮食直补、农资综合、良种、农机具购置补贴6.9亿元。同时，整合设立城镇化主导战略专项资金6000万元，对12个市级优先发展重点镇建设进行扶持。

　　6“下乡”补贴2.1亿

　　2011年上半年累计兑付家电下乡与汽车摩托车下乡补贴资金2.1亿元，补贴额居全省前列，拉动城乡消费17亿元。

　　投入资金9043.5万元用于对传统产业升级改造、战略性新兴产业、高新技术产业、现代服务业、自主创新、节能减排、新能源等方面的支持力度。

　　7“三公经费”持续降低

　　今年，在支出方面，临沂市继续牢固树立过紧日子的思想，大力压减一般性支出，从严控制“三公经费”以及各种晚会、展览会、庆典和论坛等活动经费的支出，努力降低行政成本。

　　据了解，上半年，全市政府采购完成采购额33.8亿元，节约资金5.7亿元，节支率14.5%；评审政府公共投资项目244个，评审额7.4亿元，审减1亿元，审减率12.8%。

　　记者 张帆 实习生 陈梦文

　　下半年，临沂发展重点有哪些

　　今年下半年，临沂国民经济和社会发展将有哪些重点？让我们从上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，以及临沂市2010年财政决算和2011年上半年预算执行情况报告中，看看下半年城市发展“蓝图”。

　　年底前发放基础养老金

　　新农保和城镇居民养老保险是备受临沂市民期待的热点问题，记者了解到，下半年临沂市将做好试点工作，为每个家庭和符合参保条件的个人建好档案并依法公示，不折不扣落实好配套资金，年底前将基础养老金发放到符合条件的城乡居民手中。

　　全力办好“临博会”

　　全力办好第二届“临博会”、世界杯滑水赛等重大展会和水上运动，提升城市“商”和“水”两大特色形象，拉动地方经济发展。

　　坚持把区域合作作为经济发展的重要支撑，落实好与日照、青岛两市合作协议，建立全方位、多层次合作关系，探索建立对接港口、半岛蓝色经济区、海外市场的联动发展机制。

　　县域经济投入再加大

　　促进县域经济发展是临沂工作的重中之重，市财政局局长李民在会上所作报告中说，将加大引导扶持力度，支持县域经济跨越发展。

　　临沂市将积极借鉴外地经验，在进一步完善扶持县域经济发展的政策措施基础上，继续加大对县区转移支付和专项资金的配套力度，加强资金整合，重点支持县区培育特色产业、壮大集群经济，做大做强工业。