本报见习记者 郭冬瑾

　　在“史上最强调控”的作用下，北、上、广、深等大城市楼市库存迅速增加，类似“@地楼市库存持续上升，调控政策效果凸显”的大标题几乎占据了所有房地产网站的头条，似乎都在欢呼调控的胜利。但转念一想，楼市库存持续上升能算得上多大好事？

　　衡量房地产调控政策是否有效的最重要尺度不是楼市交易量怎么样，也不是楼市库存怎么样，而是房价是否实实在在地被降了下来，老百姓是不是能买得起房了。

　　但是，房价降了吗？

　　其实，自2008年以来，政府实施的多项房地产调控政策都起到了一定的作用，或是使房价暂时性走低，或是使成交量低至冰点，或是使楼市库存持续上升。但房价越调越高的事实，却让公众对政府的调控渐渐失去了信心。

　　此轮调控号称“史上最强调控”，政府也展示了充分的决心，但为何还只是调出个“库存续升”的结局？

　　首先，调控政策一轮严过一轮，但之前的一些政策执行的不是很到位，公众已经对政府提出了质疑——是不是当中国遇到新的问题，失去飞速发展的动力时，政府又会为了追求经济增长而将楼市调控再度放松，致使“史上最强调控”无疾而终？当开发商、购房者、投机者都抱定这种想法时，就找到了看涨房价的理由，开发商推迟开盘，购房者持资金观望随时准备入市，房价自然降不下来。

　　其次，土地财政问题至今无解。在土地财政的现实面前，地方政府为了达到经济快速增长的目标，对调控政策的执行力度不大，地价仍高高在上，开发商建房成本高，房价想降都难。

　　从经济学意义上讲，商品大量积压但价格依然坚挺的现象并不多见，房地产市场的怪现象恐怕还要归咎于政府调控思路的问题。

　　那么，究竟该如何落实，才能实现调控之初衷？在经历了一段经济高速增长期之后，政府是不是可以正确对待经济增长速度可能正常放缓这一事实，从而合理下调经济增长速度的目标？

　　在这种情况下，政府应该不断强调楼市调控不动摇的坚定决心，向市场释放楼市调控“不达目的决不罢休”的强烈信号，让百姓吃上一颗定心丸，以降低对楼市的看涨预期，消除开发商和投机者的侥幸心理。除此之外，关键是要打破地方政府对土地财政的依赖。地方政府应加快财税体制改革，在房地产行业的税收支撑作用逐步减弱时，找到新的财政收入支撑，使房地产调控再无后顾之忧。

　　在改变购房者的看涨预期和地方政府土地财政“依赖症”的前提下，完善保障性住房的建设、加大房产税和空置税的征收力度、打击投机行为，从而间接调控房价，使房地产朝着健康、稳定的方向发展，使老百姓不再一边看着“库存续升”，一边“望房兴叹”！