徐沛宇

　　海洋局：月底产生律师团队

　　渤海溢油事故发生两个多月后，作业方康菲公司终于在昨日举行了第二次新闻发布会。在这场外界期待已久的发布会上，康菲用大半时间通报了其堵漏及清污情况，而对于溢油事故具体原因和环境影响评估，该公司未披露任何具体信息。

　　在康菲举行发布会的同时，来自河北省乐亭县的渔民及其代理律师也在北京举行研讨会，商议如何向康菲和中海油索赔。

　　康菲的首次新闻发布会是在7月6日举行的。

　　充斥着“不”的发布会

　　昨日，在历时约一小时的新闻发布会上，康菲石油中国有限公司总裁司徒瑞等人在回答记者提问时，说得最多的就是“不”字：“不知道”、“不能确定”、“不能透露”、“不作评论”……

　　2010年墨西哥湾发生漏油事故后，责任方英国石油公司(BP)设立了200亿美元的赔偿基金。而此次渤海溢油事故的责任方康菲至今没有表现出任何赔偿意向。司徒瑞昨日说，此次事故和BP墨西哥湾漏油事故不便作对比。目前康菲还没有设立赔偿基金的计划，也没有收到任何赔偿要求。

　　至于溢油事故的环境影响评估，康菲中国安全健康环保部总经理许先宏昨日表示，康菲已和第三方机构开展合作，此项评估正在进行中，因此现在还不能确定溢油对环境造成了多大的影响，现在还不能确定评估工作完成的时间。

　　当有记者问及参与评估的第三方机构名称时，许先宏说，康菲与该机构签订了保密协议，不能透露该机构的名称。

　　虽然昨日的发布会只是康菲的“独角戏”，但媒体频频对康菲提出了有关中海油的问题。对于康菲和中海油子公司中海油服(601808.SH)在蓬莱油田的合作，司徒瑞说，中海油服是该油田的服务商，负责钻井和钻井维修，但不便对其作任何评论，康菲与中海油所签的商务合同内容也不能透露。

　　溢油仍在继续

　　从发布会上唯一可以得到的确切信息是：溢油仍未停止。

　　司徒瑞表示，蓬莱19-3油田B、C平台共溢出115立方米原油(约700桶)和400立方米(约2500桶)的矿物油油基泥浆。目前，油基泥浆的清理已完成95%，力争在国家海洋局要求的8月31日之前完成清理。

　　司徒瑞承认，目前B、C平台仍有油花冒出：B平台每天冒出的油滴为1公升，C平台每天冒出的油滴为2公升。对此，他解释称，油滴是残留在海床下面的油气渗出所产生的。

　　至于处理措施，康菲表示已对B平台通过减压措施进行封堵，并计划打挖新井注入水泥，以保证永久封堵。此前，国家海洋局曾发文指责康菲目前采取的降压及设置集油罩的方法是“治标不治本的临时性措施”。

　　溢油未停止，也就是说对渤海生态环境的影响仍在继续，这引起了海洋专家的担忧。

　　在同渔民商讨如何维权的研讨会上，山东大学海洋学院副教授王亚民表示，根据对渤海原油品性的研究，可初步确定蓬莱19-3油田此次溢出的原油属重质低硫高酸油品，此类油品对环境有巨大危害。

　　王亚民说，重质低硫高酸油品会使海洋环境PH值发生变化，而贝类，尤其是双壳贝类对海水的酸性变化非常敏感。溢出的原油可能不会被贝类吸收到体内，但高酸性的原油会使海水变酸，这就可能导致贝类大量死亡。

　　当《第一财经日报》记者在康菲新闻发布会上问及对上述分析的看法时，许先宏没有正面回应，只是表示蓬莱19-3油田的原油属于稠油，与渤海其他油田的原油属性类似。

　　乐亭的养殖户用亲身经历印证了王亚民的推断。养殖户战谊说，乐亭本来是海参养殖的优良海域，但在今年6月底，他发现自家养殖的海参莫名其妙地生长缓慢，7月初就出现了大量死亡的情况。他和其他养殖户沟通后发现，大家的情况非常相似。他们通过媒体获知渤海溢油事故后，认为海参死亡与事故有密切联系。

　　养殖户索赔艰难

　　本报记者获悉，河北的昌黎和乐亭两地已有近700户养殖户明确表达了对康菲提起索赔的意向。目前，北京盈科律师事务所已同200户渔民签订了委托授权书，将免费为养殖户提起索赔诉讼。

　　战谊表示，初步估计今年其平均每亩海参的损失为2万元，但溢油对今后的海参养殖有更长远的影响，经济损失难以估计。而昌黎大滩的养殖户代表刘景升此前曾对本报记者表示，大滩平均每户养殖户的经济损失在30万元左右，损失严重的达约100万元。

　　盈科律所环境与资源法律事务部主任赵京慰表示，受害养殖户人数多而且分散、信息有限、财力也有限，而康菲掌握着信息、技术、财力的巨大优势。这起环境污染引发的维权诉讼，当事双方的诉讼力量、能力悬殊，养殖户在索赔时将面临巨大困难。

　　有学者认为，养殖户的索赔应该得到各界的支持。中国政法大学民商经济法学院教授曹明德表示，相关政府部门及渔业协会等社会组织应积极站出来为养殖户的维权行动提供帮助。

　　另有环保人士认为，除政府和相关组织的参与外，养殖户索赔的过程中还应引入第三方机构。环保组织公众环境研究中心主任马军表示，此次溢油事故发生后，对于事故具体内容，几乎都是康菲公司自说自话，缺少公信力。在事故调查中，应该引入独立的第三方机构，比如有公信力的媒体或非政府组织，这对养殖户的索赔也是有利的。

　　政府层面，目前关于渤海溢油事故的最新信息是：国家海洋局昨日表示，正在调动各方力量积极进行渤海溢油事故生态索赔的各项准备工作，已有49家国内律师事务所报名应聘案件法律援助机构。经国内法律和海洋专家组评审，推荐出8家律师事务所进入下一轮竞聘，将于本月底产生律师服务团队，为即将启动的法律诉讼提供服务。

　　国家海洋局表示，根据中国法律、法规，各有关方都有权利向责任方提出损害索赔，其中海洋生态损害索赔将由国家海洋行政主管部门代表国家进行索赔。国家海洋局正调动各方力量，积极进行生态索赔的各项准备工作。