▲广州现行的社保卡(样卡)。

　　卡号与身份证号相同，具备银行卡、医保卡等多种卡片功能

　　昨日，人保部和央行介绍，我国新一代社保卡加载金融功能后，可作为银行卡使用，老百姓以后拿着自己的社保卡就可以存取款、刷卡消费等。社保卡号将采用公民身份号码，标准统一。按照规划，我国将力争用5年左右的时间，基本实现社保卡普遍具有金融功能的目标。

　　缴纳社保领取养老金等

　　人保部有关负责人表示，社保卡加载金融功能后，各地人保部门要积极推动其在社会保险费缴纳、待遇领取等业务环节的应用，逐步将涉及个人缴费、支付的各项业务，集成到社保卡加载的银行账户之中办理，实现集约化管理和服务。包括社会保险费的缴纳、养老金、失业保险金等待遇的领取以及医疗费用即时结算后的费用支付等。

　　另外，各地可在上述应用基础上，借助社保卡加载的金融功能，探索开展其他便民服务。

　　可作身份凭证查询信息

　　据介绍，与金融功能无关的社保应用主要包括身份凭证、信息查询和医疗费用结算。

　　身份凭证主要是指作为享受公共就业服务、就业扶持政策和参保登记、缴费申报、社会保险关系转移接续、医疗费用报销、待遇领取资格认证等业务办理的身份凭证；信息查询则是以社会保障卡为入口，持卡人可以登录网站及在触摸屏上查询相关信息，还可以在网上办理有关人力资源和社会保障事务；医疗费用结算方面，凭卡实现在本统筹地区及跨统筹地区医疗费用即时结算。

　　在部分商户消费享优惠

　　具有金融功能的社保卡作为具有特殊性质的银行卡，其金融功能有着一定的限制。比如只限在境内使用，暂支持借记应用，限定为人民币借记应用。

　　另外，还可以享有金融增值服务和一些优惠措施，比如合作银行可与商户协商推出基于具有金融功能的社保卡的增值服务功能，如持卡人在药店、医疗机构等和社保应用有关的商户消费时，持卡可享受特别优惠，或者具备商户积分功能。

　　人保部有关负责人还表示，由社保卡所具备的公益性和政府服务的职能，人保部门可与合作银行协商，给予持卡人一定的优惠。

　　四大疑问

　　1 谁与社保卡合作？

　　具体同哪一家商业银行合作，此前发布的《关于社会保障卡加载金融功能的通知》并没有具体进行表述。记者注意到，该通知发给了国有商业银行，各股份制商业银行，中国邮政储蓄银行和中国银联股份有限公司等。

　　2　换卡是否要收费？

　　人保部副部长胡晓义表示，对持卡者原则上只收取工本费。“发卡成本和收费都是由各省财政部门和物价管理部门共同制定标准，大致的工本费是20—25元。但许多地区在发卡过程中是减免费用的，特别是对生活困难的群体。还有的是利用各种资源来分摊成本，减少甚至免去了第一次发卡的费用。补卡还是需要费用的”。

　　3　社保卡是否安全？

　　央行行长助理李东荣说，“从目前掌握的情况看，造假可能性是极其低的。这个卡一开始定的要求是采用密码算法，采用芯片技术合作，有很严格的密钥管理体系和审批程序。”

　　但是社保卡加载金融功能，一卡多用，一旦丢失，群众信息丢失的风险是不是会更大，这也应进行考虑。另外，不同单位员工现有的工资卡均在不同的银行，如何与社保卡进行衔接，以更方便群众存取款等也应在考虑范畴之内。

　　4　是否取代身份证？

　　根据介绍，居民身份证本身的功能定位主要是社会管理，它不太可能提供非常广泛的公共服务。

　　社保卡的芯片容量成倍于居民身份证，除了基本信息之外，还记录了大量动态信息，包括每一次缴费、每一次领取待遇、每一次就医的资金支付等等。“所以从目前的情况看，一证一卡都是政府提供社会管理和公共服务的重要载体，现在不太可能相互取代。”胡晓义说。　(据新华社、《法制晚报》)