世行与中国共同研究如何跨越“中等收入陷阱”

　　郭丽琴

　　世界银行行长罗伯特·B·佐利克昨天在北京对包括《第一财经日报》记者在内的小范围媒体表示，相较于汇率、世界经济不确定的复苏前景等，中国近期面临的最紧要问题是通胀。

　　他指出，这并不是中国独有的情况，在东南亚国家也相当普遍。

　　“这是全球经济复苏不同步导致的，一些国家实施的扩张性步伐面临如何减缓的问题。很多发展中国家面临如何缓解通胀压力的问题，所幸中国政府层面已经采取了行动，比如今年夏天人民币贬值，已经对缓解通胀压力起了作用。此外，人民银行和银监会都采取了信贷和储备金的措施。”

　　同时，佐利克也指出，目前的情况，也有供给因素，如何缓解产量的问题。“这一点也与全球经济相关，如果发达国家的经济总是步履蹒跚，这也会影响全球经济发展的。”

　　欧洲债务危机是影响中国发展外部环境中的一个重要因素。佐利克评价说，目前欧洲银行的困境，与中国存在联系，在过去几年与中方的讨论中也注意到，中方专家普遍认为，虽然中国也需要调整财政政策和货币政策，但是最根本的还是需要关注经济结构的调整，且每一项挑战都很艰难，有一个说服的过程。

　　“现在，美欧日也面临类似的挑战，这些国家必须着手解决根本的经济基本面的问题，比如欧盟的问题包括主权债、银行以及竞争力，如果欧洲不解决主权债，提高银行能力，会给世界带来很大问题。”他指出。

　　佐利克出席了上周末在北京召开的、高层政府官员与外请专家参加的研讨会，他在讲话中表示，大家一致同意，中国必须在保持快速增长的同时，实现经济转型、改善环境、缩小差距，提升人民生活质量。

　　他透露，在北京期间，拜会了中国国家副主席习近平、国务院常务副总理李克强和国务院副总理王岐山，讨论了全球经济形势及其对政策制定者的挑战、气候变化、发展中国家之间的经济合作与知识共享等问题。

　　佐利克说，从中长期看，中国面临的最大的问题是平衡经济，不能像过去十年那样过于依赖出口和投资，而要转为依赖内需和消费。

　　佐利克认为，未来十年，细节是魔鬼，中国需要解决的挑战包括，自然资源的市场定价，环境问题，政府减少在资源配置领域的错位，而更多地向公共服务领域转型，比如对教育医疗多下工夫；更加推进开放性政策、让中国的制造业向全球高附加值产业发展；推行现代化财政政策，使得地方财政与收入匹配；平衡国有企业与私人部门的发展。

　　而中国与世界银行在合作研究上也取得了重要进展，中国财政部、国务院发展研究中心和世界银行正在共同撰写一份研究报告，拟于今年晚些时候发布。研究报告的主题是中国作为世界第二大经济体，在当今充满挑战性的全球经济形势下，如何走上可持续增长之路。

　　报告寻求协助中国明确在2030年之前所面临的诸多挑战与政策抉择，跨越所谓“中等收入陷阱”——即许多国家都经历过的进步速度放慢的一个经济发展阶段。

　　佐利克补充说：“中国的‘十二五’规划指出了前进之路上需要‘做什么’，而这个报告试图帮助说明的是‘怎样做’。遵循中国领导人邓小平的开放战略的传统，报告将探讨中国可以采取哪些实际步骤从过度依赖出口导向型增长模式转向更多依靠内需和投资。”