蒋卓颖

　　9月19日下午3时，遭浙江海宁当地村民举报“排污导致31人患上癌症，6人患上白血病”的光伏企业晶科能源，召开了新闻发布会，就“与记者冲突事件”以及“固体废料处理不当”公开致歉。

　　不过，当天，晶科能源新闻发言人景朝晖对本报记者坚称，此前发生的河道污染事故“是个意外”，晶科的固体废料堆放与村民得癌症“没有任何关系”，而“造谣晶科污染导致村民患癌症的肇事者”已经被抓。

　　但此次“谣言”，却让公众“意外”发现了晶科的污染事实。目前，其海宁分厂已被全面停产整改。

　　而这也许只是浙江“光伏大跃进”诸多隐忧的一个缩影。多位业内人士对本报记者称，在当地，企业“先投产后环评”的例子并不鲜见。

　　意外的收获

　　“谣言”过后，晶科的污染却是不争事实

　　此次事件的开端是，9月15日晚，浙江省海宁市袁花镇红晓村多名村民，就“环境污染问题”，向位于该村的晶科能源海宁工厂讨要说法。

　　9月17日，海宁市环保局副局长陈洪明接受媒体采访时公开承认，今年4月，海宁市环保部门就已发现浙江晶科能源公司“雨污分流不彻底”，导致部分污水进入雨水管道，并对该公司发布警告，但晶科执行不力。

　　成立于2006年12月的晶科能源，注册资金2.9亿美元，是国内名列前茅的太阳能下游产品生产商，主要生产太阳能硅片、电池片和组件，已于2010年5月在美国纽交所上市。2011年第二季度，其营业收入为3.5亿美元。晶科能源有两个生产基地，分别位于江西上饶和浙江海宁。而海宁基地的前身，是浙江太阳谷能源，2009年才被晶科收购。

　　晶科能源董事长助理苗根告诉本报记者，位于海宁袁花镇红晓村的工厂主要生产电池片，也有少量组件，并不涉及硅片的生产。而景朝晖则称，晶科目前在海宁有两个工厂，除了出事的工厂，还有一个新的厂区准备进行用于扩产。

　　此前，当地居民称，8月底的一场大雨后，晶科海宁工厂旁边的小河中发现成群的死鱼。9月19日下午，晶科能源承认，海宁工厂含氟固体废料堆放不当，致使该固体废料在被暴雨袭击后经雨水管线排放至附近小河。

　　不过，景朝晖称，此次污染事故纯属意外，红晓村村民患癌症和晶科没有任何关系，“此次晶科停产，完全是出于对公众负责的态度，对整个厂进行一次整改”。

　　此前的9月8日，袁花镇红晓村村民孙某在网上发布消息称，8月底的体检结果显示，红晓村3300个村民中，竟有6个白血病，31个癌症患者。9月19日，海宁市卫生局回应称，2009年至2011年，红晓村恶性肿瘤发病人数分别为8人、4人和2人。目前，孙某已被公安机关行政拘留10日。

　　大跃进隐患

　　此次事件，或是提高行业环保水平的契机

　　虽然，“晶科排污导致村民患癌”已被认定为“谣言”，但其污染事实，也因此大白于天下。

　　而晶科污染事件发生的背景，是整个浙江光伏产业的大跃进式发展。在此过程中，当地众多光伏项目匆匆上马，而环评落后于投产、先上车后买票的现象，并不少见。

　　2009年11月，浙江省发布的《光伏等新能源推广应用与产业发展规划》(下称《规划》)提出了一个宏伟目标：到2012年，光伏等新能源消费量占全省能源消费总量的1.5%以上，实现销售收入超过2000亿元。其中，光伏产业实现销售收入1200亿元，并形成350万千瓦的生产能力和5万千瓦的发电规模。

　　而中投顾问研究员李胜茂向本报记者指出，目前，全国新能源消费量占能源总量的比例为0.7%左右。以此计算，在两年多时间里，浙江几乎要使新能源在能源总消费量中的比例翻番。

　　之后，浙江光伏行业呈现了一波爆发式的增长。浙江太阳能行业协会秘书长沈福鑫告诉记者，截至目前，浙江共有光伏企业205家左右，其中有110家左右，成立于2010年9月以后。也就是说，短短一年间，浙江光伏企业的数量翻了一番。

　　事实上，在这场光伏大跃进之初，浙江省已明确提出要“减少对环境的污染”。浙江省经信委副主任凌云此前曾表示，浙江鼓励发展光伏产业，但不包括该省资源环境不允许的多晶硅提纯项目。

　　沈福鑫也指出，浙江发展太阳能的精神是“不做前端，主要鼓励发展后端”，其原因是，前端属于是高能耗产业，浙江不是能源大省，没有发展前端的优势。据其提供的数据，浙江的光伏企业中，有65%都切入了组件生产环节。

　　但“把环保作为发展光伏前提”的浙江，依然没有避开光伏污染问题。

　　此前，浙江电视台小强热线栏目报道称，晶科附近河道水质氟化物超标10倍。但一位光伏行内人士告诉记者，水质氟化物超标10倍，在业内来说并不算严重，有些光伏企业周围河流的氟化物超标可能达到100倍。

　　光伏大跃进隐忧： 晶科海宁“意外”污染事件

　　在这位人士看来，有些大企业为了谋求规模扩张而兼并小企业，但小企业在技术和管理上的缺陷很难弥补，如果要对其进行改造，改造费用又相当大。但景朝晖对本报记者称，晶科2009年接手太阳谷后，已对整个生产线做了整改，包括扩张产能，总投入达到3000万人民币。

　　上述业内人士还指出，浙江在光伏行业的发展不如江苏和安徽，省内没有一家大型领军企业。晶科作为国内比较领先的光伏企业，在落户海宁时，肯定会得到地方政府大力扶持，可能存在“没有落实环保就上马项目”的所谓“先上车后买票现象”。或许，这也就是为什么，海宁市环保局今年4月已发现浙江晶科能源的排污问题，但却执行不力。

　　9月19日，浙江省发展和改革研究所所长卓勇良对本报记者表示，在某种意义上，晶科能源的污染问题也可以说是一件好事，“这是一个契机，让政府好好思考，企业在发展中如何保护周边居民健康的问题”，“也可以借此对所有光伏企业做一次大的整改，提升整个行业的环保水平”。