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IMF政策指导机构国际货币与金融委员会发表公告称
基金组织随时准备为欧元区提供强有力支持
人民网华盛顿9月24日电 (记者 马小宁)在全球复苏进展乏力且前路坎坷的背景下,基金组织的政策指导机构国际货币与金融委员会(IMFC),9月24日举行了会议,并在会后发表了《采取联合行动,促进全球复苏》的公告。公告称,全球经济已进入一个危险阶段,各成员国和基金组织都必须保持高度警惕、加强协调,并随时准备采取果断行动。欧元区国家决心采取必要措施解决欧元区危机,基金组织随时准备为欧元区提供强有力的支持。
关于全球经济风险,公告称,这些危险包括主权债务危机、金融体系的脆弱性、日益疲软的经济增长,以及居高不下的失业率。不同经济体的情况各不相同,但各个经济和金融体系是紧密相联的。因此,我们将联合行动,恢复信心和金融稳定,重振全球增长。
公告对发达国家提出具体的政策建议。发达国家是当前全球压力的有效解决方案的核心所在。它们的战略是,恢复公共财政的可持续性,同时确保经济继续复苏。先进经济体将通过有关政策树立信心和支持增长,并采取明确、可信和具体的措施完成财政整顿,在这一过程中将考虑到不同国家的具体国情。欧元区国家将采取任何必要措施解决欧元区债务危机,并确保欧元区整体及其成员国的金融稳定。途径有:落实欧元区领导人7月21日做出的有关提高欧洲金融稳定机制灵活性的决定、尽量扩大其影响,并改善欧元区的危机管理和治理。先进经济体应确保实现以下目标:银行具有强健的资本状况,并能够获得充足的融资;在保证价格稳定的前提下,维持宽松的货币政策,同时考虑到该政策的国际溢出影响;重振疲软的住房市场并修复住户的资产负债表;实行结构性改革,以增加就业并提高中期经济增长潜力。
关于新兴和发展中经济体,公告称, 新兴市场和发展中经济体呈现出了很好的稳定性和增长势头,它们也是全球问题有效解决方案的关键。它们应采取的战略是,在必要时调整宏观经济政策,以重建政策缓冲,控制经济过热,并增强在资本流动波动不定环境下的抗冲击能力。顺差经济体将继续实施结构性改革以加强国内需求,同时继续努力提高汇率灵活性,从而为全球需求和增长再平衡做出贡献。促进包容性的经济增长和创造就业机会是所有国家的重点任务。
公告重申金融部门改革议程的重要性,并承诺将全面和及时地实施这一议程。IMFC将继续协调合作,加强对具有系统重要性的金融机构的监管,建立针对受困金融机构的有序的境内和跨境解决机制,并处理好影子银行业带来的风险。
公告呼吁基金组织在促进有序解决当前危机、防范未来危机方面发挥关键作用。对《综合多边监督报告》表示欢迎,这一重要工具使我们能够将讨论重点放在主要风险和政策问题上。我们对总裁行动计划里确定的工作方向表示欢迎。
具体而言,IMFC鼓励基金组织重点抓好如下优先事项 ,并IMFC的下次会议上汇报情况:
1、在基金组织三年期监督检查和一系列溢出效应报告的基础上,建立更加集成化的、公平和有效的监督框架,从而更好地捕捉经济和金融稳定面临的风险;
2、 尽早对现有的融资工具和旨在加强全球金融安全网的措施做出评估;
3、分析基金组织资源的充足性;
4、确保提供充分的政策建议和融资来支持低收入国家,如针对食品和燃料价格波动的政策建议和融资;
5、依据各国的经验教训,进一步开展工作,制定综合、灵活和均衡的资本流动管理方法。
关于治理改革,IMFC强调治理改革对基金组织的合法性和有效性至关重要。IMFC将加大2010年份额和治理改革的落实力度,努力完成既定的2012年会之前生效的目标。呼吁基金组织在2013年1月之前完成对份额公式的全面检查,并在IMFC的下次会议上汇报进展。IMFC重申在2014年1月之前完成第十五次份额总检查的承诺。我们期待着进一步加强IMFC作为主要的全球经济与金融合作论坛的作用。