事件 近日农业部发布《全国渔业发展第十二个五年规划》，明确“十二五”时期我国渔业的发展思路、战略目标和主要任务，促进渔业经济又好又快发展。

　　点评

　　1 渔业成长迅速，未来政策支持力度加大

　　2010年水产品总产量5373万吨，渔业经济总产值1.29万亿，渔业产值6751.8亿，十一五期间年均分别增长4.1%、11.0%和10.6%。未来五年，国家将加大对现代渔业建设的财政支持，争取财政投入增幅不低于大农业投入的增幅水平，规划到2015年，渔业经济总产值达到2.1万亿，年均增速10.2%；渔业产值达到1万亿，年均增速为8.3%，县级水域滩涂规划出台率和养殖证发放率实现100%。

　　2 需求拉动渔业发展作用更加明显

　　2015年全国人口将达到13.9亿，城镇化率提高到51.5%，城镇人口将超过农村人口，人民富裕程度普遍提高，生活质量明显改善，食品消费结构更趋优化。作为优质动物蛋白重要来源的水产品，国内消费需求将显著增加，同时国际水产品市场主要依靠养殖产品供给的格局将进一步强化，国内外不断扩大的水产品需求将进一步拉动现代渔业的发展。

　　3 十二五期间渔业“优化结构，鼓励出口”

　　十二五目标水产品总产量超过6000万吨，其中，养殖产品比例超过75%，水产养殖面积稳定在1亿亩以上，完成2000万亩中低产池塘标准化改造。水产品总产量的养捕比例由十一五末的67:33发展至71:29，意味着水产养殖业将在此期间继续被鼓励释放产能，而捕捞业在整个产业中的比重将适度下调。十二五末水产品加工率达到40%，水产品出口额达到180亿美，出口产品质量进一步提升，中国品牌的国际认可度和影响力显著提高，企业境外经营能力不断增强。

　　4 给予渔业行业增持投资评级

　　我们认为渔业行业在政策支持和受益通胀（水产品成本受通胀影响较小，价格涨幅往往高于通胀幅度，企业盈利能力增强）利好下，行业盈利能力回升，同时水产养殖企业多数拥有大量稀缺的水域资源，在水产品需求快速增长，这些水域资源的价值突出并将持续增值，单就这些水域就是上市公司一笔巨大财富，维持渔业行业增持评级。

　　从个股来看，从事淡水养殖的大湖股份（600257），海产品养殖的獐子岛（002069）、好当家（600467）、壹桥苗业（002447）、东方海洋（002086）等公司都将受益该规划。

资料来源：农业部十二五规划 方正证券研究所