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新华网北京10月24日电 2011年10月24日,万科地产副总裁毛大庆做客新华网,就“住房双轨时代的变与辩”这一话题与广大网友在线交流。
2011年10月24日,万科地产副总裁毛大庆做客新华网,就“住房双轨时代的变与辩”这一话题与广大网友在线交流。图为毛大庆谈保障性住房的参建动力。新华网 陈竞超 摄
[主持人]保障性住房确实是政府主导,企业参与,真正惠及普通大众的民生工程,您是做企业的,有没有一些好的建议可以给到我们在政府负责这方面的官员呢?
[毛大庆]因为保障性住房更多的是解决基本保障的问题,我们要正确的宣传保障性住房建设的作用,它并不是为了去解决奢侈性、享受性的,更多的是解决低收入群体的基本住房需要,所以它的面积肯定不会多大。其次,要保证基本的质量,户型种类也是比较统一的。政府应该好好引导,总结出比较完善的,适合各个地区的保障性住房。确定比较精准的保障性住房的需要。在香港等地,这样的保障性住房他们都有很多固定的产品类型,每年都会去更新和优化,做起来的话会非常的有效率。在质量的保障上面,由于产品标准、动作标准、动力集中,所以政府在质量管理方面也会比较容易。最近建设部也成立了保障性产品的保障平台,目的就是希望在保障性住房的产品采购上有一定的底线,哪些产品是被允许放到这个保障性的集采平台上来的。
另一方面,保障性住房还有两条很重要的,一个是甄别机制,这个是我们现在最缺乏的,到底什么人应该被保障,到底有多少人需要被保障,这些问题其实一直在纠结着我们的管理者。比如说轮候机制,采用合理的轮候机制,提出明确的门槛标准,让需要保障房的老百姓先去申请,政府在一定的时间内审核他们的条件,这个就不是说你今天申请,明天就必须给你一套房子。当然在一定的时间肯定会给你一个结果。房子审核清晰之后,分配给你,你就可以选择要或者不要,不要的话就可以在下一轮,继续被轮候,如果你一直不要的话,可能轮候的时间就会被拉长。
政府也可以大致有一个把握,就是我们城市里大约有多少人,大约有什么需要,这些人群是怎么划分的,我们到底要建多少种类的保障性住房,到底要建设哪些种类的保障性住房都是有一定的标准的。其实我们在供和需这两块,中间是有一定的问题的,我想这是一个政府需要建立的常态化的做法。还有一个就是在金融体系上的改革,保障性住房现在很大的问题就是建设资金的来源,这盘棋没有下活,我们如何让保障性住房的持有机制和他的下游金融平台联系起来。对于保障性住房的基本投资回报率也应该有一个基本的计算和一个要求。
最后的要求就是最近李克强在国务院会议上提出了保障性住房既然是社会资源,那么它就应该有一个准入和退出的机制。你住进去以后一旦达到了一个标准,就应该退出,这些人从这里面退出以后是否就可以购买商品房?那就提出了新的概念,保障性住房应该有梯度化的建设,比如新加坡在基本的限价商品房里面分三类,意味着有低、中、高的标准,保障性住房也是这样,但是又比商品房便宜。这些都是社会保障体系的衔接问题,应该更精细化的考虑。我们的经验和建议还是有很多体会的。