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昨日,全国人大常委、财经委副主任委员吴晓灵在招商证券等联合举办的“入世十周年峰会暨2011招商证券论坛”上表示,“影子银行”在制造金融泡沫中的作用应引起关注。
吴晓灵指出,“影子银行”偏离实体经济活动量过多的金融交易蕴藏着巨大的风险,会制造经济泡沫,会对实体经济产生冲击。
所谓“影子银行”,一般是指那些有着部分银行功能,却不受监管或少受监管的非银行金融机构。
她表示,中国统计监管社会融资规模,是关注影子银行活动的重要措施。目前中国人民银行公布了社会融资规模的统计,这是一个大的进步,但还有许多统计需要完善。在融资规模当中,最重要的就是那些能够创造货币的机构的活动应该受到严格的调控,因为货币供应量反映了社会的购买能力。
她强调,货币供应量除了银行存款之外,也应该包括商业票据。“只要能够控制住货币的供给,我们应该让信用,就是非银行的一些信用活动变得更活跃一些,这样才有利于经济活动的展开。”
2011年第三季度社会融资规模9.80万亿元,比去年同期少1.26万亿元。第三季度社会融资规模少增8253亿元,而仅银行未贴现银行承兑汇票少增9402亿元。在吴晓灵看来,这说明了中央银行存款准备金缴存范围的调整纠正了市场上的扭曲行为,即用银行承兑汇票虚增存款以提高银行贷款能力的行为。