全国人大财经委副主任委员吴晓灵5日说，今年三季度社会融资规模减少是社会金融秩序好转的表现，应关注“影子银行”在制造金融泡沫中的作用，完善社会融资规模的统计。

　　来自央行的数据显示，今年前三季度社会融资规模为9.8万亿元，比上年同期少1.26万亿元。对此，吴晓灵在2011北京大学汇丰金融论坛上分析说，前三季度的社会融资总量仅第三季度就少增了8253亿元，主要是因为银行未贴现的承兑汇票少增9402亿元，这其中很大一部分是金融泡沫。此前，银行为了拉存款开了很多承兑汇票，而在扩大了存款准备金缴存的范围后，承兑汇票也在缴存范围，这种虚胀的承兑票据就减下来了。

　　吴晓灵说，与此相对应，外部贷款和委托贷款却多增了7000多亿元，可见，对于实体经济来说，融资并没有大量减少。拿2003年至2007年的五年与2008年以来的三年做对比，这两个时期的GDP平均增速有所降低，但是贷款平均增速却提高了几个百分点，中央银行和商业银行对社会提供的融资是不少的。

　　吴晓灵还提出，偏离实体经济活动的“影子银行”会制造金融泡沫，国际金融危机中在美国惹祸的“影子银行”包括住房按揭公司、投资银行、信用评级机构和信用担保机构。关注“影子银行”的行为是防范和应对金融危机重要的教训。