新华国际时评：踩紧欧债危机的“刹车”

　　新华网北京11月7日电（记者夏文辉）为应对当前欧债危机，欧元区财长会定于7日举行，重点商讨落实此前欧盟峰会达成的应对债务危机一揽子方案。当前希腊局势摇摆，市场观望情绪浓重，如何夯实救助计划细节和步骤，成为外界关注危机应对的焦点。

　　按照计划，这轮被推迟的财长会，将着重商讨欧债解决方案中的欧洲金融稳定工具扩容、希腊债务减记以及欧洲银行业重组等问题。10月27日欧盟峰会达成的一致只是纲领性的救助路向，外界普遍认为，财长会对救助方案的磋商，依然会是艰难的谈判，落实的程度直接关乎方案的效力和效果。

　　踩住欧债危机的“刹车”，首先要稳住希腊局面。然而那里过去一周几番周折，加重了外界担心。总理帕潘德里欧先以全民公决计划惊动各方，随后收回公决意向，之后政府涉险挺过议会信任投票，但反对党的逼宫和社会层面的反弹，令希腊政局不堪重负。

　　作为首要被救助对象，希腊对救助计划的执行是一揽子方案成败的关键和前提。然而可预见未来，最难以确定的恰恰在希腊一方。无论重组联合政府或重新大选，持续的政治虚弱都将削减政府应对危机的执行力；步履维艰的紧缩和改革方案，也加大了当局与很多民众的分歧；来自外部的限制和压力，更令希腊当局苦无回旋空间。如何避免希腊情况的再恶化，欧盟各方还要拿出智慧。

　　在银行业资本重组方面，各方已达成9％的一级资本充足率共识。据了解，一些欧洲银行对该计划仍存消极情绪，如何说服欧元区银行在明年6月前达到新的资本充足率要求，欧元区财长们还需花费口舌。

　　对欧洲金融稳定工具的扩容，外界最为关注的是，计划中的1万亿欧元“救助火力”如何通过杠杆化实施。初步设想包括为一级市场上购买欧元区公债的投资者提供相应担保，以及设立新的“特殊投资工具”投放市场。而当前的关键在于，在安全和回报方面，市场和投资者如何找回信心。

　　在刚刚结束的二十国集团领导人峰会上，各方一致欢迎新出台的危机解决方案，并敦促欧洲国家尽快细化和落实方案。解决欧债危机对世界经济有利，需要全球的协调与支持，究其根本，还要靠欧洲切实而有效地自救，这也是外部支持和协助的前提和基础。

　　目前欧债危机应对的重中之重，也是难中之难，仍是欧元区各国的协调一致和切实行动。避免债务应对“溜倒车”，欧元区还需在决策力和执行力上下功夫。

　　再往远看，如德国总理默克尔所说，希腊的问题和欧债的解决还远远没有时间表。随后两年，欧元区领头羊德国和法国将先后举行大选，欧元区第三大经济体意大利的经济形势也有很多困难，这对欧盟整体决策的影响恐难避免。

　　然而过去两年的情况表明，应对危机，拖不是办法，更没有后路可退。即将举行的欧元区财长会以及随后的相关会议能否消除迟疑和僵持，切实解决危机，外界都在关注。