全国社会保障基金理事会理事长戴相龙10日在接受《经济参考报》等媒体记者采访时表示，关于将社保基金的境外投资范围由股票债券扩大到工商企业的股权投资以及股权投资基金(P E )的申请正在审议中。他说，目前全国社会保障基金的总额约在9000亿元左右，十年投资回报率为9%。

　　戴相龙表示，全国社保基金20%可投资于境外，但是限定于通过管理人投资股票及债券，境外投资空间很大。社保基金目前已经向财政部以及主管部门提出了申请，把境外投资范围由股票债券扩大到工商企业的股权投资以及股权投资基金(PE)，目前该申请正在审议中。

　　据介绍，全国社会保障基金目前约在9000亿左右，十年投资回报为9%，扣除通货膨胀后依然达到了7%。

　　今年年初，在暂停PE基金备案半年后，国家发改委重新启动备案工作。对于PE基金而言，在发改委备案最大的吸引力在于可能获得全国社保基金的投资。公开资料显示，目前已有包括中信资本、金浦产业投资基金等多家基金管理公司纳入全国社保基金新投资范围。

　　戴相龙表示，中国的养老金体系正在完善。在地方社会基本养老体系方面，在现收现付的体制下，去年底滚存余额在1.5万亿元左右，这个钱过去主要存在财政专户，存在银行，据了解，十年来，其回报扣除通货膨胀后是负的。在“十二五”规划中，提出要推进养老金的投资运营。下一步怎么落实，主管部门和国务院正在研究。有可能将其中一部分委托社保基金来管理，也有可能成立一个专职的具有独立法律地位的投资机构，但总的来说，这部分钱一定要保值增值，而且应当适当集中。

　　戴相龙认为，用养老金投资资本市场在国际上是普遍的，但不等于说养老金投资于资本市场是“救市”或者“托市”。（吴黎华）