《经济参考报》记者从多位投行人士处了解到，虽然关于新股发行节奏放缓甚至暂停的传言屡次被相关部门否认，但监管部门目前确已收紧拟上市公司的发行审核尺度；对于一些融资额比较大的项目，证监会内部也表示要谨慎处理。

　　实际上，拟上市公司过会失败在近一段时间已经司空见惯。WIN D统计数据显示，11月以来上会的20家公司中，仅有13家通过审核，通过率仅为65%。11月2日4家公司集体上会，3家折翼；11月14日两家公司上会，均未通过。相比于今年前10个月78.73%的通过率，近期上会通过率明显下降，这在一定程度上也反映出审核趋向严格。

　　“客观来说，由于前期确实存在一些企业过度包装的情况，从把关上市公司质量的角度来看，有加强审核的必要。”一位上市券商的保荐人代表对《经济参考报》记者表示，证监会新主席上任后，在新股发行的审核尺度方面确实要严一些，但新股发行暂停没有可能。近期出现的过会率的降低，实际上也和有关监管部门的统一的审核尺度有关。他同时表示，一些大的IPO项目对市场的供给会造成比较大的冲击，放缓是有可能的。

　　《经济参考报》记者就此致函中国证监会有关部门，但截至发稿，仍未收到相关答复。

　　据了解，在审核趋紧的同时，对于一些融资比较大的项目，考虑到其对市场可能造成的巨大冲击，监管部门亦表示要谨慎对待。日前，已经过会的超级大盘股中交股份在珠海进行了IPO反向路演，有关投行希望本月底能够拿到证监会的批文，但目前为止仍然没有动静。而另一只超级大盘股陕煤股份，自今年8月29日通过发审委审核后，目前也在苦等批文。

　　“这是一个好事情。”长城证券研究所所长向威达对《经济参考报》记者表示，有关监管部门控制一下发行节奏，有利于二级市场休养生息。“这两年来金融市场急剧动荡，货币政策紧缩，市场的资金本就比较紧张，再加上市场对于经济前景存在顾虑，市场的供求关系本就十分紧张，再加上紧锣密鼓的新股发行，对二级市场影响的确太大，因此放缓发行节奏对于二级市场确实是一个利好。”但他同时也认为，暂停IPO的“可能性不是很大”，就目前的情况来看，也没有多大的必要。

　　另一方面，向威达认为，上市审核趋紧，加强了对于上市公司的质量把关，有利于贯彻资本市场的“三公”原则，保护投资者的利益。目前许多上市公司在过度包装方面引起了市场的争议，有关监管部门上市审核从严，有利于提高上市公司的质量，有利于树立上市公司的股东回报意识，也有利于证券市场的持久健康发展。

　　“IPO不可能停的。”著名经济学家、北京燕京华侨大学校长华生对《经济参考报》记者表示，这两个月来，新股发行节奏已经明显放缓，这种情况在某种意义上也算是正常，即使是西方国家，在股市不好的时候，IPO也比较少。熊市的时候新股发行数量会减少，这是全世界资本市场的普遍现象。中国也大体符合这个规律，符合投资者的预期。但通过控制发行节奏来提升上市公司质量，这肯定不是一个长期可行的办法“要真正解决中国证券市场的问题，这个办法并不行。”