浙江省财政厅21日发布通知，当天招标发行的共计33亿3年期记账式固定利率附息债中标利率为3.01%，34亿5年期债券中标利率为3.24%，均低于同期限国债收益率。在继上海、广东地方债招标利率走低之后，浙江自行发行的67亿地方债中标利率再创新低。

　　接受《经济参考报》记者采访的业内人士表示，地方债发行利率走低应同时考虑市场因素和非市场因素，未来地方政府发债应更加市场化透明化。

　　记者从参与浙江地方债招标发行的券商处获知，3年期债券认购倍数为3 .84，5年期债券认购倍数达3 .7，虽不及此前广东债发行认购率，但中标利率走低有过之而不及。

　　“这个结果也在预期之内，虽然没有明文规定财政部会担保，但市场认为今后财政部为地方债兜底的可能性很大，将其视为国债替代品，再加上此次地方政府自行发债的量比较少，市场需求比较旺盛，所以中标利率才会持续走低。”华龙证券固定收益研究员尹晓光对记者说。

　　一位分析人士对记者表示，此次地方政府自行发债并不是完全市场化的行为，作为主承销商的银行会从争揽财政存款、维持和地方政府关系，以及未来针对地方政府其它项目贷款收益等多重角度考虑问题，将投标利率维持在低位。

　　花旗银行中国区首席经济学家沈明高表示，地方政府发债今后应更加市场化，地方政府财务状况应该公开透明，资金去向以及偿债来源应更加明确，这样地方债市场才能建立起来。（赵东东）