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从“复关”到入世,15载艰苦谈判,中国终成世界贸易组织(WTO)新成员,为改革开放再添一笔浓墨重彩。
入世9年,中国加入WTO的承诺已全部履行完毕,成为全球最开放的市场之一。
从新成员到多边贸易体制的坚定支持者、推动者,中国积极参与WTO各项活动,为自身的经济社会发展注入了强大的活力,也赢得了WTO成员和国际社会的广泛肯定和赞赏。
负责守信履行承诺
入世9年来,“透明度”、“非歧视”等WTO原则已成为中国立法的原则,全球视野、创新眼光、竞争意识、知识产权观念正深入人心,企业竞争力与国民素质得到了普遍提升。
入世9年来,中国积极通过WTO争端解决机制化解与成员间的贸易争端,至今起诉案件7起,被诉案件8起,切实维护了多边贸易体制的严肃性和权威性。
入世9年来,中国加入WTO的所有承诺已全部履行完毕,建立起了符合规则要求的经济贸易体制,成为全球最开放的市场之一:
在货物贸易领域,中国关税平均水平从加入前的15.3%降至2009年的9.8%,并按时间表全部取消了进口配额和进口许可证等非关税措施,彻底放开了对外贸易经营权。
服务贸易方面,在按WTO规则分类的160多个服务贸易部门中,中国已经开放了100个,并承诺将进一步开放11个分部门,远高于发展中国家平均水平,涉及银行、保险、电信、分销、会计、教育等重要服务部门,为外国服务提供者提供了广阔的市场准入机会。
为建立符合WTO要求的法律体系,中国累计清理了3000多部法律、法规和规章,对贸易体制和政策进行了全面的调整。迄今为止,中国已经先后三次接受了世贸组织的贸易政策审议,回答了60余个成员提出的近3700个问题。
从新成员到推动者
作为当今世界唯一规范全球贸易的国际组织,WTO为广大成员参与并受益于国际贸易提供了多边制度保障,在推动全球经济可持续发展,遏制贸易保护主义等方面,发挥了砥柱中流的重要作用。
加入WTO后,开放的中国主动融入经济全球化浪潮,在多边贸易体制框架下与世界各国发展经贸关系,经济指标年年都有新突破。
特别是国际金融危机发生以来,中国对内全面实施并不断丰富完善应对危机冲击的一揽子计划和政策措施,对外言行一致反对投资贸易保护主义。2009年,中国进口增长2.8%,是主要经济体中唯一进口呈现正增长的国家,支撑了不少受危机困扰的国家的出口,为全球经济复苏作出了重要贡献。
中国积极支持WTO机制建设,先后向WTO推荐了上诉机构成员人选以及相关委员会主席人选,并积极响应WTO“促贸援助”倡议,多次向促贸援助框架下的多哈发展议程全球信托基金进行捐助,帮助其他发展中成员,从多边贸易体制中全面获益。
坚定推动多哈回合
作为WTO第九轮多边贸易谈判,以发展为主题的多哈回合谈判是迄今涉及范围最广、参加成员最多的一轮谈判,但启动近9年来由于发达国家与发展中国家难以弥合的差距而举步维艰。
“若2011年仍达不成协议,对世贸组织的信誉将是一个沉重的打击。”正在中国访问的世贸组织总干事拉米如是说。
作为一个发展中成员和新加入成员,中国始终积极推动多哈谈判,多次扮演了“桥梁”和打破僵局的作用:
为推动技术层面的谈判,中国提交了100多份提案,并做出了实质性的关税削减承诺,将进一步把农业和工业品的实施关税削减30%左右。
2009年,中国及时提出“尊重授权,锁定成果,多边谈判为基础”的三项谈判原则,得到了大多数成员的认可和支持。当年年底WTO第七届部长级会议举行,在中国的呼吁和推动下,世贸成员共同向世界发出了“开放、前行、改革”的积极信号。
“中国坚定支持多哈回合谈判的立场不会变。”商务部部长陈德铭在京会晤拉米时表示,为了推进下一步谈判,世贸组织成员应积极把握2011年多哈谈判的“机会之窗”,锁定谈判成果,以具体案文为基础寻求突破。
来源: 新华网