发改委对中国电信[4.72 0.21%]和中国联通[5.45 0.55%　研报]的反垄断调查事件正在不断升温。

　　昨日(11月22日)，发改委否认宽带垄断案和解说法，据媒体报道，发改委反垄断局21日派出了三路人马对北京市5家电信企业进行了调查取证，并获得了详细证据证明联通对与其有竞争关系的企业实行了价格歧视政策。

　　《每日经济新闻》从上述5家企业之一的北京首信网创网络信息服务有限责任公司证实，该公司接待了两位发改委人员的取证工作，但该公司相关人士没有透露更多细节。

　　昨日，出席中国电信与酷派合作活动的中国电信集团公司总经理杨杰对《每日经济新闻》记者表示，目前电信正在积极沟通此事。这也是上述反垄断调查一事曝光之后中国电信高层的首次表态。

　　发改委前往5企业反向取证

　　日前曾有联通、电信反垄断调查案达成和解的消息传出，但据报道，发改委反垄断局有关负责人透露，反垄断局目前正在加紧调查。

　　报道称，21日反垄断局派出了三路人马分别对北京光环新网数字技术有限公司、北京首信网创网络信息服务有限责任公司、北京电信通电信工程有限公司、北京互联通网络科技有限公司、中电飞华电力线通信技术有限公司5家企业进行调查取证，获得了详细证据证明联通公司对与其有竞争关系的企业采取了价格歧视政策。

　　昨日，《每日经济新闻》记者前往北京首信网创网络信息服务有限责任公司，据该公司相关人士透露，该公司接待了两位发改委人员的取证工作。但北京电信通电信工程有限公司等则委婉拒绝了采访。

　　据媒体报道称，发改委相关人士表示，此次调查是为了反向取证，证明联通确实存在价格歧视。

　　据了解，上述企业均为互联网服务提供商(ISP)，他们向用户综合提供互联网接入业务、信息业务和增值业务。这些企业目前在国内多个城市都有电信、联通和中国教育网的网络接入节点，属于宽带接入市场的二级运营商。

　　北京电信通电信工程有限公司(以下简称电信通)的一位不愿意具名高层对《每日经济新闻》记者表示，作为仅次于北京联通的北京第二大零售市场运营商，电信通从上游联通公司拿到的“零售价”1G带宽高达150万元，而电信的报价为100万~150万元，比联通要便宜一些。

　　在上述电信通高层看来，这个价格要远高于其他省份的联通运营商，以河北为例，目前河北的报价只要几十万元。其表示，除了价格的因素之外，该公司要从联通处购买一定数量的带宽还存在困难，并且被告知其原因就是与联通存在竞争关系。

　　北京邮电大学教授阚凯力此前对媒体表示，电信和联通给予这些二级运营商的价格明显高于给其大客户的价格，这就使得批发价高于零售价。导致二级运营商无法降价与电信和联通竞争。

　　中电信：正在沟通中

　　对于发改委的行动，昨日杨杰表示，中国电信在就此事沟通。而对于中国电信是否如外界所说，向发改委提交了和解的材料，杨杰方面则没有进一步的表示。

　　中国联通有关负责人则对《每日经济新闻》记者表示，目前中国联通没有进一步消息对外公布。

　　针对发改委的调查行为，有分析指出，发改委此次从零售市场倒追向批发市场，思路很清楚。在零售市场，两家企业对与其有竞争关系的企业实行歧视性价格，而在批发市场，这两家企业未实现充分的互联互通。

　　电信政策专家高红冰认为，发改委反垄断局此次调查取证的是上述5家公司与电信运营商此前的合作合同和业务往来。

　　就在此前，广电系统下属的中国广播电视协会有线电视工作委员会会长陈晓宁曾对外表示，广电方面主动要求配合反垄断局的调查取证工作。而业界普遍猜测，此次反垄断案并不简单，可能是广电系为争取利益“举报”，背后缠绕着多方利益集团的角逐和较量。

　　广电专家吴纯勇则对《每日经济新闻》记者表示，从目前的局势来看，一方面表明反垄断调查取证工作将会不断深入展开下去；另一方面最主要的就是表明国家相关主管部门，在求得市场真实现状前提下，准备打破互联网接入及宽带垄断市场目前的格局。

　　针对上述事实，《每日经济新闻》记者曾对次向发改委方面核实，但截至发稿发改委方面仍未回复。