明年全国普通高校毕业生将达到680万人，比今年多20万人，就业形势严峻。为此，教育部近期宣布，对就业率连续两年低于60%的专业，调减招生计划直至停招，同时明确要求高校不许强迫毕业生签就业合同。

　　高校毕业生就业率问题有目共睹。影响所致，近年来部分地区新的“读书无用论”开始盛行。教育部以就业率倒逼高校优化人才培养结构，可谓用心良苦。但另一方面，不难看出，这一政策的核心和关键是“就业率”。而问题在于，就业率本身却是一个“问题”。

　　就业率关系到专业存废非今日始，只是没有明确“60%”这个杀威棒而已。教育主管部门向来关心毕业生就业率，压力从他们那里传导到高校，到院系，再到辅导员，可能关系到学校毁誉、院系评优，还可能关系到辅导员的“红包”。

　　但就业问题不会因为压力加大而自动消失。两年前，“被就业”一度成为网络流行语。就业率一度像注水猪肉一样可疑。教育部门统计的口径，向来有两种，一种是灵活就业率(也叫就业率)；一种是实际就业率(也叫签约率)。前者只要随便找一个单位证明学生(目前)在该处工作即可，因此甚至可以抛开学生操作，“被就业”应运而生；而后者，须签署三方签议，单位必须在就业协议书上盖章，且具有法律效力。但在一些地区，教育部门睁一只眼闭一只眼，认可灵活就业率，这就出现了教育部门的统计与公众感受不一致的情况。

　　因此，教育部新政的核心不在于60%，而在于是否把关实际就业率；还有，如何处理弄虚作假。如果基础交代不清楚，再好的政策也只能是流沙上的城堡，每个高校倘都把就业率“维持”在60%以上，制度也就成了一纸空文。

　　实际就业率的统计其实是有可操作性的，只需要严查就业协议书。教育部指出不准强迫毕业生签订就业协议和劳动合同，这是对的。从具体操作的层面，还可以设立举报监督电话，一旦查实，从严处理，以儆效尤。很多政策的执行，怕的是“认真”二字。

　　光抡杀威棒，把烫手的山芋击鼓传花往下传是不行的。作为一个现实的难题，教育部门同时需要在就业指导等方面出台配套措施，帮助高校形成普遍的、科学的就业指导机制。同样，一刀切地唯就业率论也是不可行的。对一些就业率不高，但关系到文化传承的边缘学科、基础学科，需要有一些特殊的呵护政策。

　　相关报道见昨天A07版

　　如果基础交代不清楚，再好的政策也只能是流沙上的城堡，每个高校倘都把就业率“维持”在60%以上，制度也就成了一纸空文。

　　本报特约评论员 刘志权