本报讯 （记者马力 张奕）北京70%以上的购房家庭，都将享受到普通住宅的税收优惠。昨天，市住建委和市地税局发布通知，放宽北京普通住宅认定中的房价标准。新标准中，按照房屋的区位不同设定了不同的房价标准，其中，认定标准最高的四环内北部地区达到38880元/m2，最低的六环外地区也达到了17280元/m2。

　　七成购房人可得优惠

　　目前北京的普通住宅标准是2008年11月公布的，普通住房需同时满足3个条件：住宅小区建筑容积率在1.0（含）以上；单套建筑面积在140（含）平米以下；实际成交价低于同区域享受优惠政策住房平均交易价格1.2倍以下。而对第三条，1.2倍的具体执行情况是：三环以内总价高于258万元/套，三环四环之间210万元/套，四环五环之间198万元/套，五环以外120万元/套。

　　此次两部门进行的调整，对第三项认定条件，即“享受优惠政策住房平均交易价格”进行了调整。新政策将全市住房平均价格计算为2010年的成交均价，即每平米1.8万元。按照四环、五环、六环为界的不同区位，以及北城和南城的不同的区域，乘以一定的系数进行调整。其中，认定标准最高的四环内北部地区达到38880元/m2，最低的六环外地区也达到了17280元/m2。

　　两部门表示，此次调整后，全市70%以上的购房家庭能够享受到普通住宅的税收优惠。此外，全市住房平均交易价格和区位调整系数，也将根据北京住房市场变化等情况适时调整和公布。

　　新政下月10日执行

　　两部门表示，新标准从下月10日正式执行，预留了一定的政策适应期。购买新建商品住房的纳税人，以申报缴纳契税时点的普通住房标准，界定是否享受相关税收优惠政策。即只要是在下月10日（含）后申报缴税的购房人，都可以按照新标准来界定是否为普通住宅。

　　由于目前北京的楼盘大都为期房，缴纳契税则是在收房时。这意味着已经购房还没有收房的业主们，大都可以按照新政策来执行。

　　此外，二手房交易的纳税人，则是以网签的时点来界定。即在下月10日（含）以后办理二手房网签的，则按照新标准来执行。

　　政策图解

　　【标准】 均价1.8万元/m2包括保障房

　　此次普通住宅新认定标准的价格，是按照去年全市新建住房1.8万元/m2的均价计算出的。两部门表示，按照国家相关文件的要求，北京测算的是住房平均交易价格，而不仅仅是商品住房，因此1.8万元/m2是新建住房的价格，包含了保障性住房。

　　【价格】 新标准价格区分南城北城

　　此次出台的新标准中，将过去“按环线确定套总价上限”调整为“按全市住房平均交易价格结合区位调整系数”确定。不再按照房屋总价来计算价格标准，而是以每平米的单价来计算。北京房地产中介行业协会副会长李文杰表示，新标准中，除了以环线划分，在六环内还区分了南部地区和北部地区的差异，这更加合理。“北京因为历史发展的原因，南城和北城的房价本来就是有区别的，同样是三环，南三环和北三环的房价就有明显的差异。因此确实应该分区域来设定上限。”

　　【影响】 新普通住宅最高减税12万

　　旧总价标准下，六环路内的住宅购房面积一旦超过90m2，基本都会被打入“非普通住宅”的范畴。新标准下不超单价上限，改善性和部分“一步到位”的刚性购买需求可延伸到多数90-140m2的房屋，税负减少最高12.22万元。

　　分析

　　放宽标准并非救市

　　两部门称目前刚需购房占多数，新政引导合理住房消费

　　此次调整普宅标准，是不是因为当前房价下调，政府要救市了？

　　两部门昨天表示，考虑到当前北京住房价格较2008年有明显提高，导致普通住房优惠政策的覆盖率明显下降。因此，为进一步落实差别化税收政策，引导合理住房消费，并结合目前住房市场居民刚性自住购房比重占绝大多数的实际，对北京普通住房的价格标准进行了调整。

　　北京房地产中介行业协会副会长李文杰认为，此次普通住宅调整，其实与救不救市没有什么关系。“只是原来的标准经过这几年房价的上涨，已经不适应实际了。需要进行调整。不存在什么政府救市的问题。”

　　对于普通住宅标准3年多没有调整，北京市房协副秘书长陈志表示，普宅标准的调整，既是一项税收政策，也是一项房地产调控政策。前两年的房价一直处于迅速上升的态势，为了抑制房价过快上涨，所以采取了从紧的政策。如果当时放宽普宅标准，可能会变相助推房价。而今年调控效果逐步显现，房价稳中有降态势明显，市场上以自住需求为主，首次购房的比例达到了约90%。因此，为了保护居民合理的住房需求，调整了普宅价格标准。

　　中原地产报告认为，北京之前调控政策主要落实在抑制非理性购房投资需求上，本次出台的提高普通住宅标准更是落实了调控细节，减少自住需求的税费负担，楼市调控政策更加人性化。