信息中心首席经济师、经济预测部主任范剑平：宏观调控政策不会骤然放松

　　“在明年3、4月份之前，欧美市场会惊吓不断，中国证券市场又跟跌不跟涨，所以在这个阶段，大家还是做好功课，做好准备。但也有可能欧债问题到时候获得满意的解决，而全球的资本市场因为被压抑得太久，届时一旦反转，爆发力将会极强”。

　　“世界经济会面临‘失去的十年’吗”、“欧债危机何时迎来风险的爆发点”、“我国宏观调控需要直面哪些风险”，在12月3日“中证·国信2011冬季金牛策略全国巡讲”上海站活动中，国家信息中心首席经济师、经济预测部主任范剑平用生动的语言，为与会投资者概括了金融危机发展至今的全球经济变局。

　　范剑平表示，金融危机延续至今，几乎没有受益者。欧债风险爆发，美国开始显现“滞胀”苗头，而新兴经济体也出现资本外流现象。11月的最后一天，我国央行宣布下调存款准备金率，说明外汇占款出现负增长的现象开始引起决策层的关注。不过，他指出，目前中国的宏观调控正面临未来经济可能减速、房价高涨带来地产泡沫，以及地方政府债务问题这三大风险。在这样的情况下，调控政策要放松下来不太可能，明年宏观调控的松紧程度可能与现在差不多，更主要还是在调控结构上做文章。

　　范剑平指出，延续至今的金融危机称得上是对全世界的一场压力测试。目前欧洲由于政治决策制度上的问题，公民福利难以削减，国家之间纷争很大，在明年3、4月份时，将会迎来欧盟国家债务还本付息的一个风险集中爆发点，这可能决定着欧元的生死存亡，而今年9月以来，巴西、俄罗斯等新兴国家也出现资本外逃，现在香港市场又重现做多美元趋势。原因就在于，美国在军事、科技和金融方面的实力支柱仍然没有动摇，世界投资者抱团取暖，导致资金又重新流向美元。

　　谈及我国内部的风险挑战，范剑平认为，房地产泡沫吸收掉了不少过度发行的货币。如果眼下放松货币政策，取消限购，有可能会造成房地产价格报复性反弹，由此带动通胀形势恶化。此外，从过往经验来看，大幅度的经济刺激带动了地方政府借债冲动，地方融资平台的债务有一半是在近两年内形成的，如果任其发展将会形成这些地方严重的债务负担。在这样的背景下，我们的经济政策是不能放松的，在CPI掉到3%之前应该说还不存在货币政策与财政政策松动、扩张的空间。

　　范剑平同时提示了明年结构性的微调可以存在的领域。他指出，明年很多阶段性的民生目标需要完成，如按照《教育法》的规定，财政对教育的投入必须要达到4%，这将是真金白银的付出；此外，农村医保要做到低水平、宽覆盖，农民看病至少能报销一部分，大病可以报得更多一点，这也是政府要去做的；城市的养老金方面，财政也是要支出的。这一系列的目标决定我们明年的财政支出会继续高增长。

　　范剑平同时表示，地方融资平台的风险问题使今年我们出现了罕见的“股债双杀”现象，但中央近期给相关债券发行提供了税收优惠政策，稳定了市场的信心，相信债券市场的行情可以保持到明年3、4月份之前。而房地产方面，限购政策明年还会延续，但中央可能也会允许大家在实践中去探索。房地产调控之下，质量差的公司会被淘汰出局，但对于一些好的公司，还是可以通过财政金融的方法支持做大做强，以保证房地产市场有稳定的发展。（田露）