广东在全面开放中增强应对能力

　　“三位一体”应对贸易摩擦，推进法律政策与WTO规则接轨……

　　加入WTO，就意味着必须按WTO规则行事。十年来，广东是如何综合协调有关世界贸易组织和自由贸易区事务，在开放自身市场的同时，也获得了更加开放的国际市场？羊城晚报记者就此专访了广东省外经贸厅厅长梁耀文。

　　“加入WTO，首先要求我们要全局谋划，在全面开放中增强应对能力。”梁耀文介绍说，作为WTO事务综合协调部门，省外经贸厅积极组织研究我国入世各个阶段面临的形势和任务，统筹谋划广东应对入世战略，先后会同有关部门起草并经省政府下发了加入世贸组织应对工作、进一步优化广东投资环境等文件，并成立了进出口公平贸易局、广东省WTO事务咨询服务中心等WTO事务专责机构。

　　完善工作机制，有效应对贸易摩擦，是入世的“必修课”。据介绍，广东外经贸部门不断探索实践“政府主导、企业主体、行业协会积极参与”的三位一体应对体系，建立健全贸易摩擦应对机制、进出口商品预警机制和粤港两地协同应对反倾销调查机制。同时，重视产业损害调查工作，积极参与贸易救济调查，有力维护企业合法权益，促进了外经贸持续快速健康发展。

　　如何推动知识产权保护，优化自主创新环境，也是入世后绕不开的问题。梁耀文说，外经贸部门注意推进以广交会、中博会等大型展会为重点的知识产权保护，形成了行政、司法、企业、行业协会和社会多渠道共同保护知识产权的机制。此外，积极组织企业应对国外技术性贸易壁垒，维护企业利益，推动从“广东制造”向“广东创造”转变。

　　据介绍，为了提高广东参与WTO机制的能力，外经贸部门建立了政策法规通报机制、培训宣讲机制，十年来，世贸框架下的公开、透明、无歧视原则以及最惠国待遇原则被逐渐熟悉，广东各级各部门和企业的规则意识普遍提高。

　　在推动政府职能转变，不断优化外经贸发展环境方面，广东的力度也很大。广东外经贸部门先后三次大规模清理地方性法规、政府规章和其他政策措施，积极推进广东法律和政策与WTO规则接轨。

　　梁耀文表示：“广东外经贸领域省级行政审批事项已从改革前的103项减少到现在的23项。同时，大力推进贸易便利化，不断完善口岸‘大通关’，提高通关效率。随着行政管理水平和效率不断提高，市场机制作用得到更好的发挥，为各类企业发展创造了更加优良的环境。”