中新社海口12月10日电 (记者 关向东 张茜翼)以“消费主导、民富优先 ——破题中国收入分配改革”为主题的第七届中挪社会政策论坛10日在海口开幕，约400位中外官员、专家学者、业界人士出席为期两天的研讨。

　　会议的主要议题包括欧洲主权债务危机走势及其对世界经济的影响、世界经济不确定性与中国经济增长前景、中国经济转型与收入分配改革等。

　　会议认为世界经济不稳定性和不确定性不断加剧，陷入长期低迷的风险明显加大，多年来支撑中国经济快速增长的外部需求有可能进一步萎缩。在这个特定背景下，加快以民富优先为导向的收入分配改革，把13亿人的巨大消费潜力转变为现实消费需求，实现消费主导，已成为中国经济社会转型的重大课题。

　　与会中外专家认为“民富优先”就是要让广大人民群众的收入、财富增长成为改革发展的基本导向。以“民富优先”、“消费主导”为目标，破题中国收入分配改革，是一场深刻的经济社会变革，涉及经济社会的全面转型，涉及许多领域的政策与体制安排，面临很多需要深入研究和广泛研讨的重大课题。

　　主办方之一挪威城市区域研究所是一个多学科社会科学研究中心，主要进行城市区域发展研究，研究课题包括：公共管理、管理与民主、社会福利、医疗与居住条件、规划、土地利用和农村发展、区域发展、商业环境与人口统计学等。该机构从2005年起，与中国(海南)改革发展研究院、中国经济体制改革研究会联合主办中挪社会发展论坛，在已经举办的6次论坛上收入分配制度国际比较始终是主要议题。

　　挪威是国际社会公认的高收入高福利国家，来自挪威大学和工会数位代表参会，介绍该国的收入分配、福利以及三方谈判模式，“一个国家看另一个国家如何解决类似问题的时候可以开拓视野，相信这些演讲可以给中国带来比较和启示。”挪威城市区域研究所所长劳伦森在开幕致辞中说。(完)