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昨日有报道称,有知情人士透露,证监会正在酝酿城商行上市的具体标准。
“批谁,不批谁,得有一套让人信服的标准。”该人士说,目前排队上市的城商行有10家左右,包括盛京银行、重庆银行、上海银行、杭州银行等,这些银行都已经获得银监会放行,但尚未获得证监会批准。
对于城商行上市的门槛,多位城商行高管和银监部门人士呼吁,要考虑地域差异和监管导向,不能以规模论英雄。
“大多数城商行都希望上市,如果把资产规模门槛定得很高,无异于驱使城商行继续走竭力跨区,扩张资产规模的老路,这和银监部门的监管导向恰恰相反。”一位银行监管官员直言。
河南省银监局局长李伏安近日也表示,“城商行上市不应取决于规模。”在他看来,社区精品银行也可以是很好的上市公司,很有投资价值,这个需要证监会认可,需要上交所接纳。
一位投行人士认为,排队上市的城商行太多,且都已获得银监会同意上市的监管意见书,证监会无论是通过还是否决,都需要有说得过去的理由。在此情况下,证监会启动了城商行上市标准的制定。
市场传闻称,证监会拟规定城商行资产规模需达到1000亿元,才能申请上市。这对于排队的盛京银行、重庆银行、上海银行、杭州银行等银行而言,不成问题,但却可能诱使那些资产规模只有三五百亿又想上市的城商行,走上与监管导向背道而驰的扩张之路。
因为那意味着这些小银行要想上市,必须谋求跨区域发展,扩张机构,扩大资产规模。其结果是,争相步全国性股份制银行的“后尘”,形成同质化竞争。
在李伏安看来,城商行下一步即使要跨区,也要改变全国大跨区,都到北京、上海、深圳去设机构的做法,而应做小范围、经济活动半径范围内的跨区。远距离的、与现有经济联系较少、没有优势可借鉴比较、简单占用资源,这类形式的跨区要少搞或者不搞;但是,以经济活动半径为单位,在小范围的跨区还是需要的。