工业和信息化部发布《铝工业“十二五”发展规划》，预计到2015年我国电解铝消费量将达到2400万吨左右，年均增长约8.6%，电解铝产量2400万吨左右，年均增长8.8%。

　　针对目前我国电解铝行业供大于需、行业竞争激烈、市场价格低位徘徊、企业盈利能力下降等矛盾，《规划》提出，铝工业发展要坚持总量控制的原则，以满足国内需求为主，继续严格控制电解铝产能扩张，不鼓励出口。将严格执行产业政策和准入条件，控制电解铝产能盲目扩张；按期淘汰100千安及以下预焙槽电解铝和落后再生铝产能；限制氧化铝产能无序扩张。严格控制能源资源不具备条件地区的氧化铝和电解铝产能。

　　对此，工业和信息化部原材料工业司相关负责人表示，这是由于“十一五”时期，国内铝工业发展迅速，但铝材出口价格低于进口价格，产品附加值较低。同时，铝材是电解铝的深加工产品，大量出口铝材相当于间接出口能源，对于能源短缺国家来说不利于国内节能减排。

　　《规划》还提出，“十二五”时期，铝工业增加值年均增长12%以上，产业发展质量和效益明显改善；全部淘汰落后电解铝产能；单位产品能耗和二氧化碳排放进一步降低。技术创新能力显著增强，高端铝材品种和质量基本满足战略性新兴产业和国防科技工业需求。（记者黄鑫）