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清理整顿各类交易场所工作会议暨部际联席会议第一次会议2日在京召开。会议协调动员各地人民政府和相关部门力量,全面推进清理整顿工作。联席会议召集人、中国证监会主席郭树清表示,此次清理整顿对象包括各种从事权益类交易、大宗商品中远期交易及其他标准化合约交易的交易场所。他强调,不能变相搞均等份额,不能变相搞股票交易,不能变相搞期货、金融衍生品交易。应尽快启动方案实施,确保在6月30日前完成各项工作。
本次会议旨在贯彻落实《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(简称“国发38号文件”)文件精神。会议认为,目前各类交易场所发展很快,交易内容和形式丰富多样,这对于服务实体经济产生积极作用。但是,由于缺乏规范管理,一些地区在交易场所设立中出现盲目发展等问题,交易活动中违法违规问题日益突出,监管责任和制度边界不清,风险逐渐显现。各省级人民政府和有关部门要全面理解和准确把握政策精神,不折不扣地做好清理整顿工作,把防范风险始终贯穿金融创新全过程,牢牢守住防范系统性、区域性风险的底线。
会议要求,清理整顿各类交易场所部际联席会议要认真履行政策支持、协调督促、检查验收、信息沟通的职责。证监会作为牵头单位,要切实做好统筹协调、督促检查,掌握全面情况,确保清理整顿工作有序开展。联席会议成员单位要在国发38号文件指导下,完善细化相关政策,承担行业指导职责,推动清理整顿工作顺利开展。各省级人民政府作为组织实施清理整顿和规范市场秩序的责任主体,要按照“谁的孩子谁抱”的原则,认真组织开展清理整顿工作,承担监管责任,全面排查风险隐患,提前化解矛盾纠纷,切实维护社会稳定。各地区、各部门要积极稳妥推进清理整顿工作,加强沟通协调和舆论引导,务求清理整顿工作取得实效。
国务院副秘书长尤权出席会议并讲话,深刻阐述了清理整顿各类交易场所工作的重要意义和政策精神,并对下一步工作提出明确要求。郭树清从联席会议的角度,阐述清理整顿政策界限,提出开展清理整顿工作主要思路,对启动实施清理整顿工作方案作出具体安排。
郭树清提出,各部门、各地区要统一思想,提高认识,坚决贯彻国务院决策部署。首先,要全面理解清理整顿工作范围。此次清理整顿的对象不以交易场所的名称为界定标准,而是包括各种从事权益类交易、大宗商品中远期交易以及其他标准化合约交易的交易场所。其次,要准确把握清理整顿政策界限。各部门、各地区要坚持有关政策底线,正确理解均等份额公开发行、集中交易、标准化交易单位、持续挂牌交易、标准化合约的政策含义。不能变相搞均等份额,不能变相搞股票交易,不能变相搞期货、金融衍生品交易。
郭树清提出四项具体工作安排:一是各地要进一步摸清情况,制定切实有效的工作方案,在规定时间内报送。二是明确地方主体地位,尽快启动方案实施,确保在6月30日前完成各项工作。三是推动省部联动,从人员、信息、工作任务等方面实现全面对接。四是组成联合工作组,开展调研和督导,及时掌握各地工作进展、主要做法和实际效果,并给予必要的政策指导。