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据新华社电 国家发改委昨日宣布,自今日起全国汽、柴油价格每吨提高300元,相当于90号汽油和0号柴油零售价平均每升分别提高0.22元和0.26元。
国家发改委有关负责人表示,今年以来国际市场油价持续震荡攀升。2月2日,与国内油价挂钩的国际市场三种原油连续22个工作日移动平均价格比去年10月9日降价时上涨即超过4%,达到国内成品油价格调整的边界条件。但考虑到元宵佳节即将来临,因此适当推迟了调价时间。“按现行国内成品油价格形成机制规定,2011年国内汽、柴油价格涨幅应为20%左右,每吨约需上调1500元。但考虑到价格总水平面临较大上涨压力等多方面因素后,去年国内成品油价格仅调整了3次,汽、柴油价格两升一降,累计每吨提高550元和450元,提价幅度分别为6.4%和5.8%。目前国内成品油价格对应的国际市场原油价格为每桶92美元左右,相当于成品油价格每吨‘调控’了1000多元。”
这位负责人指出,在成品油价格调控不到位的情况下,目前主要通过石油企业内部上下游利益调节机制进行疏导和消化。但价格长期不到位同时也会导致炼油企业巨额亏损,严重影响企业生产和再投入积极性。特别是地方炼油企业作为独立的加工企业,无法通过上游补下游的方式缓解亏损压力。
这位负责人说,近期国家发改委对2008年底出台的现行成品油价格形成机制运行情况进行了总结评估,在此基础上进一步研究提出了成品油价格改革完善方案,主要围绕缩短调价周期、加快调价频率改进成品油调价操作方式,以及调整挂靠油种等方面内容,进一步完善现行成品油价格形成机制。“有关改革措施目前仍在论证过程中。各方面基本达成共识后,拟向社会公开征求意见。”
近年来,我国石油消费持续增长,对外依存度不断提高,2011年超过了56%。目前国际政治经济形势较为复杂,伊朗核危机可能引发国际石油市场震荡和油价飙升的事件不能排除,“我国石油供应安全面临严峻挑战”。因此,无论从充分利用国际国内资源保障国内成品油市场供应的角度,还是从运用价格杠杆促进石油资源节约的角度,都需要坚定不移地推进成品油价格改革,理顺成品油价格。
为保证市场物价基本稳定,防止连锁涨价,国家发改委表示对与居民生活密切相关的铁路客运、城市公交、农村道路客运(含岛际和农村水路客运)价格不做调整。