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许小年:用赦免和赎买打破国企垄断

发布时间:2012年02月08日 09:58 | 进入复兴论坛 | 来源:《商界评论》杂志 | 手机看视频


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  大赦是解决历史遗留问题非常好的办法,但是大赦有个前提,就是在改革前提下的大赦。要有这个大赦的机制在,才能够减少改革的阻力。

  ■文/许小年,中欧国际工商学院经济学与金融学教授

  只会破坏,这个民族无法前进。

  从现在开始,我们这个社会,要以权利利益的“利”作为基础,而不再是以权力力量的“力”作为评判标准。对垄断的国企,要采取社会赎买的方法,就像过去对资本家那样。解放初期的时候,为了拿到民营资本家的资产,要付钱给民营资本家,这叫赎买。

  将来假如你从国企出去以后,失业了,怎么办?我给你一部分股票,你可以拿着股息继续生活下去。就像过去国有企业改革的时候,工龄买断。将来垄断行业的改革,也可以工龄买断,只不过价格要付得比以前更高。但是,如果打破了这个行政垄断,社会生产能够得到更大的发展,那么我们就有资源补偿他。不能再搞革命了,不能因为你过去是垄断,我现在就像过去斗地主一样斗垄断。大家都要妥协,以暴易暴不会有新的制度产生。

  要赦免,就要承认现有的权力和现有的利益。查出身,那是文化大革命的做法。大赦是解决历史遗留问题的非常好的办法,但是大赦有个前提,就是在改革前提下的大赦。要有这个大赦的机制在,才能够减少改革的阻力。这个机制是人类的一大智慧。

  大赦,是西方的叫法,中国人叫新老划断,或者叫做老人老办法新人新办法、增量改革,都是一个意思。从今天开始,我们新增这一块,都按照新规矩,对于老的利益,先不要动他。为了照顾到老的利益,我们从新开始,由增量一点一点地增加,逐渐地把老的这一部分稀释。这个是比较现实的路径。

  美国人对非法移民,为什么每隔七八年就一次大赦?假如不大赦的话,这些人全去贩毒走私,他们没有正当职业可以从事。所以美国每隔七年,就会把这些非法移民大赦,从今天开始,我不查你们过去记录了,过去七年间,你干什么我不追究了,你来到我这儿注册,成为美国公民,我发你一本护照,这就消除了社会动荡的一个根源。

  所以,一定要有国民理性,千万不能再像过去农民造反那样了,千万不能再搞义和团运动了,只破坏不建设。我们现在新老划断,着眼点是建设新体制。过去农民战争、农民暴动,它都是一股破坏力量,它不是一个新制度的建设。

  只会破坏,这个民族无法前进。所以一定要有理性,这个理性是什么呢?这个理性就是:我们都相信,这样的改革会把社会这张饼做得更大,只有这张饼做得更大,每个人才能比过去更好。

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