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担保乱象背后银行难辞其咎

发布时间:2012年02月11日 08:04 | 进入复兴论坛 | 来源:广州日报 | 手机看视频


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  近期,由于工行等银行收紧担保贷款,广州、北京等地的一些担保公司顿时陷入资金链可能断裂的危机中。一时之间流言四起,类似“担保公司老板跑路了”的传言在市场上口口相传,使得相关银行、担保公司、企业均陷入恐慌中,给地方金融稳定带来了很大的冲击。

  不可否认,担保公司在助力中小企业融资、活跃地方金融中,发挥了重要的作用,但是目前担保行业鱼龙混杂,也是众所周知的事。虚假注册、滥保圈钱,甚至非法募资、放高利贷,干什么都有,而几乎每一家担保公司对外拉业务时,都会打着与银行关系特殊、能优先获得贷款的旗号。担保行业的混乱和其与银行盘根错节的复杂关系,蕴藏了极大的风险,温州的民间借贷危机,便是从担保公司开始的。

  造成目前的危机,担保公司自身的不规范,是重要原因之一,但是监管漏洞的存在和银行的放任,也难辞其咎。

  最近两年,虽然银监和地方金融部门对担保行业进行了整顿,区分出融资性担保公司和非融资性担保公司,在担保行业和银行之间筑了一道防火墙,但是监管力度还远远不够。首先,大量非融资性担保公司被银行断了奶,只能从社会圈钱和求生,滋生了大量非法募资、放高利贷、甚至行骗的行为,而监管上由于政策不明确,出了问题谁也不愿管,数量庞大的非融资性担保公司成了谁也不愿抱的孩子,游离在监管系统之外。其次,即使是拿了牌的融资性担保公司,也不乏在银行内部人士的配合下,拐着弯抹着角规避监管,进行违规操作套钱和骗贷的,给整个金融系统带来了很大的风险。

  担保行业的整顿和规范,迫在眉睫。各类担保公司归谁管,怎么管,急需政府出面,明确权利及义务。

  此次危机中,银行的放任也难辞其咎。信贷政策放开时,不少银行的基层信贷人员,尽管明晰其中的不规范和风险,也都抱着侥幸的心理,睁一只眼闭一只眼,甚至干脆和担保公司一起勾结获利。如果不是银行的放任,市场上何以出现如此多自称和银行有特殊关系的中介结构和人员?而一旦出现问题,银行政策又走向极端,一刀切地全面收紧,使得形势更为紧张。对于金融系统而言,流动性就是血液,如果忽然断了血,再健康的机体也承受不住,何况是不怎么健康的体系。出现了问题,银行也应为自己的审查不慎勇担责任,即使承担不良贷款率可能上升的风险,也应给市场提供缓慢过度的时间,否则,不仅会让大量相关的贷款企业雪上加霜,银行自己也会一起遭大殃。

  

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