在层出不穷的怪现状轮番登场之后,在一些民众的愤怒无以复加之后,银监会规范银行收费的《通知》终于对外发布了。从报道中可知,国有银行相关人士担心,在《通知》下发后,因为“银行的日子更不好过了”,“整个利率市场环境未发生根本改变,可能会上有政策下有对策”。

　　事实情况也的确如此。按照《通知》,各银行会在2月底前在总部网站和营业场所公示“七不准”规定,3月底前公布服务收费价目和举报投诉电话,从4月1日起一律按公布的价目执行收费。时间表很明晰,但对各银行的具体执行而言,情况很可能并不如此简单。

　　比如,对一些银行而言,“下有对策”的表现方式之一就是,表面上明码标价,实际上并不充分告知,暗地里收费继续。根据报道中引用的数字:去年7月12日银监会和银行协会联合举行发布会称,中国银行业服务项目共计1076项,其中226项免费,占总数的21%；收费项目850项,占79%。很难想象,对普通客户而言,在银行有意无意地没有履行充分告知的情况下,除非有着足够的细致与耐心,一般人很难从这850项收费项目里逐一比对,厘清自己被收费项目的所在。

　　再比如,因为央行不断缩紧银根,对为数不少的中小企业而言,当前从银行贷款难是不争的事实——-民间借贷越来越“疯狂”就是最好的佐证。在好不容易才申请到贷款的情况下,对求“钱”若渴的中小企业来说,即便是服务收费明码标价,他们也根本没可能去讨价还价,更不用说去主动申诉了。正如报道中有银行内部人士介绍的那样:如果企业只需要800万的贷款,银行可能会批出1000万的额度,其中800万真正贷给企业,另外200万则作为企业存款又流进银行体系；企业需要支付1000万的贷款利息,而不是800万元；对银行来说,200万从资产变成负债,冲涨了存款指标。面对这样的情况,即便有收费透明,对企业而言,很可能也只能哑巴吃黄连。

　　所以,对银监会和相关职能部门来说,要想让《通知》下发的善意有效地转化为银行方的实际行动,成为普通公众和企业自然而然能够享受到的最终结果,必须有严格的执行作为兜底。报道中称,4月1日后,“对于此后再发生的不合理收费问题,银监会表示将追究当事人、高管人员甚至对相关机构叫停业务并进行行政处罚。”这样严厉的表述,很显然需要用行动兑现。原因很简单,如果执行疲软而且银行方“对策”连连的话,《通知》只能徒具观赏价值。(李记)