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■本报记者朱宝琛
保障房依然是今年房地产市场的一个热点。财政部日前公布的《关于切实做好2012年保障性安居工程财政资金安排等相关工作的通知》,明确了2012年保障房建设的资金安排:在保障性安居工程现有资金来源基础上,将增加地方债券收入、房产税收入、部分国有资本收益和城市维护建设税收入用于保障房建设。
对此,瑞银中国特约首席经济学家汪涛认为,这为2012年保障房建设落到实处打下了重要的基础,体现了中央政府推动2012年保障房建设的决心和力度。而资金安排措施具体、明确、细化,表明保障房自2011年开始大规模建设以来,经过一年多的探索,已基本摸索出了更全面可行的融资模式。
近两年,受货币政策和房地产市场调控影响,银行等金融机构对保障房的支持力度仍然有限,地方赖以生存的土地出让收益也在减少,保障房资金的可持续越来越难。
来自中国指数研究院发布的统计数据显示,2011年全年全国130个城市土地出让金总额为19052.3亿元,同比减少11%。其中住宅类用地12666.8亿元,同比减少23%。四大一线城市中,上海土地出让金虽均过千亿,但比2010年分别减少16.1%和35.7%,降幅非常明显。