上海市统计局昨天公布，2011年本市房地产开发投资首次突破2000亿元，但需求处于历史低位；全年全市商品房销售面积比上年下降13.8%，新建商品住宅平均销售价格比上年下降5.4%。

　　开发投资首破二千亿

　　2011年，本市房地产开发投资首次突破2000亿元，达到2170.31亿元，比上年增长9.6%，占全社会固定资产投资的42.8%。市统计局分析，2011年本市房地产开发投资在上年高基数的前提下仍保持较快增长的原因之一是保障性住房建设全面铺开，全市保障性住房投资479.22亿元，比上年增长42.9%。

　　需求处于历史低位

　　2010年初以来，国家出台了多项调控政策，以遏制房价过快上涨，促进房地产市场健康稳定发展。在各项政策措施的作用下，本市房地产市场上的投机、投资需求得到有效遏制，但也不可避免地波及部分自住性和改善性购房需求，市场观望情绪浓厚，市场销售量出现下降。

　　2011年，全市商品房销售面积1771.3万平方米，比上年下降13.8%。其中商品住宅1473.72万平方米，下降12.6%，月均123万平方米，处于历史低位。

　　存量房交易面积持续下降，且降幅大于新建房。据市房地产交易中心统计，2011年本市存量房交易面积1398.67万平方米，比上年下降28.9%；其中存量住宅1058.71万平方米，下降30.4%。

　　新房销售均价下跌

　　随着调控政策效应的不断显现，2011年，本市新建商品住宅平均销售价格每平方米13448元，比上年下降5.4%。从各区域观察，内环线以内每平方米48506元，比上年上涨1%；内外环之间每平方米16886元，上涨13.9%；外环线以外每平方米11294元，下跌5.6%。

　　从剔除经济适用住房和动迁安置房等保障性住房后的市场化新建商品住宅平均销售价格看，2011年每平方米21584元，比上年上涨2.8%。从各区域看，内环线以内每平方米48506元，比上年上涨1%；内外环之间每平方米27744元，上涨17.4%；外环线以外每平方米18017元，上涨4.6%。

　　据统计，2011年共新开工和筹措保障性住房1750万平方米。竣工经济适用住房200万平方米，竣工动迁安置房298万平方米。