新闻出版总署日前发布了《关于加快出版传媒集团改革发展的指导意见》(以下简称《意见》)，鼓励出版传媒集团对中央和地方出版企业进行兼并重组，并表示要指导和推动一批出版传媒集团进行股份制改造，引入其他行业大型国企作为战略投资者，在国家政策许可范围内允许有序引入非公有制资本。

　　到“十二五”期末，将进一步做强做优国家层面人文、教育、科技三大出版传媒集团，培育多个年销售收入超过200亿元的大型骨干出版传媒集团，推动新华书店跨地区兼并重组，组建全国性国有大型发行集团。

　　WIN D统计数据显示，截至2月26日，按照申万行业分类，传媒行业的上市公司目前共有28家，包括凤凰传媒、时代出版等，总市值为2043.69亿元。信达证券研发中心副总经理刘景德对《经济参考报》记者表示，文化传媒产业是国家重点发展、扶持的行业，在出版行业，对于行业龙头企业以及一些存在重组要求的企业，《意见》扫清了政策障碍，将有利于整个行业的做大做强，也有利于探索新的行业模式。刘景德认为，近期资本市场传媒文化板块将会对这个《意见》有所体现。

　　而在稍早之前公布的《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》(以下简称《纲要》)中，也明确提出了要在重点培育一批核心竞争力强的国有或国有控制大型文化企业或企业集团的基础上，在国家许可范围内，引导社会资本以多种形式投资文化产业。华宝证券T M T行业分析师吴炳华表示，《纲要》落实后，上市公司数量将大幅增加。图书、报刊、影视等行业都将有大量企业上市，对传媒行业的稀缺性溢价构成压力。后续还有包括搬迁保障、法权保障等14项配套政策将在年内(最迟明年上半年)出台，这将可能给传媒行业投资带来持续的交易机会。（吴黎华）