全国政协委员、招商银行行长马蔚华3日公布此次提交的10项提案。他认为，对小微企业贷款应实行定向宽松政策；商业银行从事期货相关业务的条件已经具备。

　　提案称，2011年以来实施的适度从紧货币政策使小微企业更难获得银行贷款。今年仍将实施稳健的货币政策，意味着商业银行特别是中小商业银行的信贷规模紧张问题还会存在，预计小微企业融资难现象会持续。他建议，对小微企业的信贷规模实行定向宽松，即可以考虑让银行主动提出当年小微企业贷款增长计划，监管部门将小微企业贷款规模不计算在监控的总规模或贷存比之内。此外，可扩大商业银行小微企业金融债的发行规模，增强其对小微企业的信贷投放能力。具体发债规模可与各商业银行主动提出的当年小微企业贷款增长计划匹配。

　　他还建议，可引入硅谷银行模式支持科技型中小企业发展。通过修订相关法律法规，允许风险管控能力强、监管评级高的银行在向指定行业领域内的科技型中小企业(即试点行业领域)提供贷款融资的同时，获得科技型中小企业的部分股权、认股期权或与企业约定股权投资选择权的安排(即由银行指定VC/PE行使认股权)，以及允许商业银行向VC/PE投资，或是向VC/PE发放贷款。同时，为控制风险，应对银行此类业务的规模予以适当的限制。

　　马蔚华还在“关于开放审批股份制商业银行从事期货相关业务的提案”中表示，商业银行从事期货相关业务已具备相应的法律基础，亦已具备开展业务的全部条件。建议监管部门开放审批银行期货业务资格，允许符合准入条件的股份制商业银行从事期货结算和保证金存管业务。如果监管层认为放开股份制商业银行参与期货特别结算业务时机与条件还不成熟，可先行开放审批股份制商业银行期货保证金存管业务。