新华网北京２月１５日电（记者赵晓辉、陶俊洁）中国证监会主席郭树清１５日说，我国上市公司已成为国民经济的脊梁，但由于机制问题，资本市场对科技创新、农业和食品产业、绿色环保企业以及消费服务企业的支持力度不够，社会保障与资本市场也没有形成相互促进的紧密关系，我国的上市公司结构依然不够理想。

　　郭树清在中国上市公司协会成立大会上援引数据说，我国上市公司目前的估值水平处于前所未有的低位，平均市盈率只有１５倍左右，沪深３００的静态市盈率不足１３倍，动态市盈率为１１．２倍，显示出比较罕见的投资价值，这意味即时投资的年收益率平均可以达到８％以上。

　　他说，相对于发达国家和地区来说，这些上市公司总体上的成长潜力更大，不过我国上市公司的结构依然不够理想。

　　郭树清说，科技创新与资本市场的对接还很不理想。我国资本市场确实支持了一批高新技术企业发行上市，但是，目前这些已上市公司大多是比较成熟的企业，而大量真正初创的、新兴业态的、新商业模式的企业，还没有得到资本市场的服务，市场对科技创新的包容能力还有待提升。

　　他表示，必须研究如何为处于不同发展阶段，特别是处于早期创业阶段的高新技术企业、小型微型企业提供股本和债券融资。

　　农业食品与资本市场的关联还不那么紧密。郭树清说，农业和食品安全对国家和社会的重要性无须多言。但是我国的农业、食品工业及仓储运输业还非常落后，远远跟不上国民经济现代化的需要，面向“三农”的金融服务是关系全局的薄弱环节。以种子产业为例，目前我国资本市场已经有７家上市公司，但是没有一家具有国际竞争力。食品行业上市公司数量已经不少，但是从全球来看，没有一家真正达到影响国际市场的水平。

　　郭树清说，我国农业依然高度分散，如何科学组织生产，有效开展交易流通，如何发现价格和规避风险，这些都是建设现代农业体系必须解决的课题，也是国家经济工作中的大事。在主动贴近“三农”的需求，开发出更多面向农业和农民的证券期货产品方面，改进空间还很大。

　　此外，社会保障与资本市场没有形成紧密的相互促进作用。郭树清说，从国外经验来看，资本市场和社会保障互惠互利、共同促进的效果非常显著，目前我国还没有建立起这种稳定坚固的经济金融关系，在这个领域应当能够大有作为。

　　他还指出，我国的上市公司中还需要有更多的绿色环保企业，更多的研究设计企业，以及更多的消费服务企业。