全国政协委员、原国家开发银行副行长刘克崮接受中国证券报记者采访时表示，加强小微企业金融服务要从“草根金融”入手，发行小微金融债有利于推进利率市场化。

　　“建设”草根金融“可以从五方面入手。”刘克崮指出，首先，建立为小微企业服务的金融机构；其次，发展适于小微企业信用状况和融资能力的金融产品；再次，加强对小微金融机构的监管，尤其要发挥地方政府的监管作用；四是对小微金融服务给予政策支持，如信贷政策利息率上浮、营业税减免等；五是鼓励社会多给小微金融机构提供公共服务，包括人员招聘、产品设计、内部管理方法等。

　　刘克崮指出，在大面积利率市场化难以快速推进的情况下，可把相对稳当的债券发行作为利率市场化的一部分和前奏加以推进。让大中企业多发债，减少对信贷资源的占用，腾下来的信贷资源空间更多地用于小微企业。同时也要探索小微企业债券，在局部地区试行，积累经验。他建议，鼓励小额贷款公司、村镇银行等小微金融机构发债。当发债规模越来越大时，就会形成一种市场价格，从侧面逐步推进利率的市场化。