全国政协十一届五次会议于3月10日下午15时在人民大会堂举行第三次全体会议。民革山东省副主委，山东省监察厅副厅长孙继业就收费公路制度应当改革议题进行发言。

　　孙继业表示，“贷款修路，收费还贷”，是改革开放初期，公路交通严重滞后、国家财力有限的条件下出台的一项政策，曾经起到了重要作用。但在发展过程中也出现了一些问题：一是收费公路过多；二是收费站点过密；三是收费标准过高；四是收费期限过长。

　　孙继业说：由于收费公路存在种种问题，不仅增加了经济运行成本，加重了民众负担，影响了通行效率，而且严重损害了党和政府“执政为民”的形象。有关部门多次对收费公路进行治理，但久治不愈。究其根源在于不少地方把公路收费视为稳定的财源。因此不痛下决心，不从制度上进行根本改革，是不可能解决的。

　　孙继业建议：1.取消普通公路收费。2.降低高速路收费标准。3.改革“统贷统还”政策，凡是超过收费期限的收费站坚决予以拆除。

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