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美国大选之年,中美贸易也进入多事之秋。美国商务部周二宣布了对中国光伏产品反补贴调查的初步裁定结果,将对中国进口的太阳能电池板征收最高4.73%、最低2.90%的反补贴税。至此,在短短两天时间里,美国已经宣布了4起针对中国的贸易救济措施,对于中美“贸易战”一触即发的担忧也陡然升温。
美国商务部将于6月公布对中国光伏产品反补贴税的最终裁定,关于此案的反倾销税将于5月16日公布。虽然此次反补贴税的程度低于预期,但刚刚有所回暖的中国光伏产业还是绷紧了神经。我国光伏企业与美国上下游之间的利益相关,光伏企业寄望于美国企业的助力能“扳回”制裁。
美国的贸易大棒并非只指向新能源战略领域,除了光伏产品,多项中国产品近期都遭遇了狙击。美国商务部20日做出两项终裁,认定中国大陆和中国台湾地区输美化学增白剂存在倾销行为,认定中国输美镀锌钢丝存在倾销和补贴行为。就在一天前,美国商务部刚刚终裁认定中国输美钢制车轮存在倾销和补贴行为。而一周前,美国还联合欧盟和日本就中国稀土等原材料出口限制措施诉诸世界贸易组织争端解决机制。
今年是美国的大选之年,分析人士指出,此时拿中美之间的贸易问题说事,有经济和政治的双重考虑。美国总统奥巴马面对中国竞争和清洁能源政策遭到了共和党竞争对手的批评。奥巴马昨日访问了位于美国内华达州的一家太阳能工厂。共和党的热门候选人罗姆尼则放言,就任总统的第一天就要将中国列入汇率操纵国名单,并实施反制措施。这意味着在政治因素干扰下,中美贸易又要经历一段艰难时期。
中国商务部部长陈德铭近日表示,愿意就补贴问题和有关国家对话。不过,他也强调,中国政府没有禁止性的补贴。2011年,中国对外贸易总量与美国相差900多亿美元,但是中国顺差1500多亿美元,美国逆差7372亿美元,美国对中国的逆差仅占美国全部逆差的四分之一左右。中美两国贸易应该在自由贸易的框架下讨论。一方面美国政府不断指责中国对美国的出口;另一方面美国进口商却不断下订单给中国企业。晨报记者 刘映花