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工信部3月26日发布《岩棉行业准入条件》,对新建和改扩建岩棉项目以及相关技术、能源消耗提出了具体要求,以遏制低水平重复建设和产能盲目扩张,保护生态环境。
《准入条件》规定,新建岩棉项目总规模不得低于4万吨/年,单线规模不得低于2万吨/年。改扩建岩棉项目单线规模不得低于2万吨/年。鼓励建设单线3万吨/年及以上的项目。针对能源消耗,新建和改扩建岩棉项目吨产品综合能耗不得高于450千克标准煤,已经投产岩棉项目吨产品综合能耗高于450千克标准煤的,应通过技术改造在2015年底前达到。
文件指出,新建和改扩建岩棉项目必须符合国家产业政策和产业规划,统筹资源、能源、环境、物流和市场等因素,合理布局。新建岩棉项目选址必须符合土地利用总体规划、土地供应政策和土地使用标准的规定。同时,严禁在风景名胜区、生态保护区、自然和文化遗产保护区、饮用水源保护区、城市建成区和非工业规划区等区域内新建岩棉项目。
此外,文件还对产品质量和使用的燃烧、控制等技术进行详细的要求。要求对不符合本准入条件的,有关部门不予办理项目建设相关手续、不新增授信支持。
专家指出,尽管准入条件对资本的来源没有具体要求,但是在布局、装备、能耗等多个标准的要求下,都能满足条件的企业数量不会太多,市场缺口主要还靠龙头企业来填补。通过设立较高的准入门槛,政策将支持先进产能加快布局,调整优化产品结构。